Общая характеристика видов залога. Понятие, виды, правовая природа залога. Характеристика залогового правоотношения (стороны, предмет, форма договора залога). Общая характеристика залога

контрольная работа

3. Виды залога

Институт залога в Российской Федерации можно классифицировать по различным основаниям. Наиболее часто в теории встречается классификация залога в зависимости от того, у кого находится его предмет. По данному основанию различают залог с передачей заложенного имущества залогодержателю (заклад), а также залог без передачи заложенного имущества.

ГК РФ относит к залогу имущества без его передачи залогодержателю залог недвижимости (ипотеку) и залог товаров в обороте. К разновидностям залога имущества без передачи его залогодержателю можно отнести оставление заложенного имущества у залогодателя под замком и печатью, а также твердый залог, т.е. оставление предмета залога у залогодателя с помощью наложения знаков, которые свидетельствуют о залоге.

Законодательство советского периода в статье 92 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. закрепляло передачу заложенного имущества залогодержателю в обязательном порядке. Однако в случае залога индивидуально-определенной вещи указывалось, что ее можно оставить во владении залогодателя с помощью наложения знаков, свидетельствующих о залоге.

Стоит отметить, что в начале развития залогового права в экономическом обороте широко применялся залог с передачей заложенного имущества залогодержателю. Однако сейчас наибольшее распространение получил все же залог с оставлением его предмета у залогодателя. По большому счету, это связано с тем, что постепенно залоговое правоотношение отдаляется от своей вещной сути, все больше и больше сближаясь с обязательственным правом. Другим объяснением распространения залога без передачи заложенной вещи залогодержателю является тот факт, что далеко не всякое имущество можно передать залогодержателю. Прежде всего, таким имуществом является недвижимость и товары, находящиеся в обороте.

Говоря о залоге с передачей заложенного имущества залогодержателю, необходимо отметить его особенности. Во-первых, должник на весь период действия договора о залоге отдает заложенную вещь кредитору во владение, и при этом он сам теряет возможность осуществлять свои правомочия собственника. Во-вторых, кредитор, если это прямо указано в договоре залога, может пользоваться заложенным имуществом, переданным ему во владение. «Поскольку предмет залога изымается из хозяйственного оборота залогодателя, и он лишается возможности использовать его, заклад применяется в большинстве случаев в отношениях между гражданами или с участием граждан, например, этот вид залога широко распространен при выдаче ссуд ломбардами» Хрулева З. В. Указ. соч. - С. 45. .

Существуют и другие классификации залога. Так, например, в зависимости от того, что же является предметом залога, одни авторы выделяют:

· залог вещей;

· залог ценных бумаг;

· смешанный залог (предметом одновременно являются вещи и ценные бумаги);

· залог движимого имущества;

· залог недвижимости;

· залог имущественных прав.

Следующая классификация в основании своем имеет степени ликвидности заложенного имущества. Так, согласно данной классификации можно выделить:

· залог высоколиквидного имущества и имущественных прав (предметом такого залога является валюта, ценные бумаги, драгоценности, драгоценные металлы, ювелирные изделия);

· залог имущества среднего уровня ликвидности (предмет - бытовая техника, товары в обороте, продукция в обработке и т.д.);

· залог низколиквидного имущества (предмет - недвижимость).

ГК РФ в параграфе 3 главы 23 рассматривает отдельные виды залога, а именно: залог вещей в ломбарде, залог товаров в обороте, залог обязательственных прав, залог исключительных прав, залог прав по договору банковского счета, залог ценных бумаг, залог прав участников юридических лиц.

Остановимся более подробно на подвидах залога с оставлением заложенного имущества у залогодателя.

Одним из самых часто встречающихся видов залога является ипотека.

Надо сказать, что к ипотеке применяются общие правила о залоге, но существуют и свои особенности правового регулирования залога недвижимости. Так, например, при ипотеке действует принцип следования земли расположенному на ней строению. Поэтому допускается залог здания либо сооружения только при одновременном залоге по тому же договору земельного участка или его части, которая функционально обеспечивает закладываемый объект. При этом допускается залог земли отдельно от залога расположенного на ней объекта. В случае обращения взыскания на земельный участок за залогодателем сохраняется право на такой объект, и он получает право ограниченного пользования (сервитут) отдельной части участка, необходимой для эксплуатации здания или сооружения согласно его назначению. Правила использования такой частью земельного участка должны быть закреплены в соглашении между залогодателем и залогодержателем. Однако это положение вызывает некоторые вопросы у ученых-цивилистов. «Ведь собственность на заложенный земельный участок при обращении взыскания на него переходит не к залогодержателю, а к приобретателю участка в результате его реализации (продажи)… Поэтому логичнее было бы предусмотреть заключение соглашения об определении объема указанного сервитута с приобретателем заложенного земельного участка» Вишневский А. А. Указ. соч. - С. 52. .

Рассматривая особенности ипотеки жилых помещений, можно отметить, что договор об ипотеке такого недвижимого имущества не может заключаться представителем собственника. «Особенностью ипотеки жилого дома или квартиры и важным положением, направленным на защиту прав граждан - собственников данных объектов, является правило, что такого рода договор не может быть заключен через представителя, кроме случаев оформления опекуном или попечителем с предварительного разрешения органа опеки и попечительства» Цыбуленко З. Залог жилых квартир и домов // Гражданское право. - 2006. - № 4. - С. 25. .

Ипотека жилых домов и квартир обладает несколькими отличительными чертами:

1) правила об ипотеке такого недвижимого имущества применяются только в отношении многоквартирных и индивидуальных жилых домов, предназначенных для постоянного проживания и принадлежащих гражданам или юридическим лицам на праве собственности;

2) договор об ипотеке такой недвижимости нельзя заключать через представителя, кроме случаев опеки и попечительства;

3) нормы, обеспечивающие защиту конституционных прав граждан на жилье, специально предусмотрены Федеральным законом «Об ипотеке» См.: Свит Ю. П. Особенности залога жилого помещения // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - № 5. - С. 34. .

Ипотека является очень важным экономическим и правовым институтом и выполняет ряд важнейших функций: «механизма создания и привлечения дополнительных финансовых средств для поддержания и развития материального производства; дополнительного инструмента для обеспечения оборота и перераспределения имущества в случае, когда применение других механизмов оборота юридически невозможно или экономически нецелесообразно» Смолянников А. Ипотека: теория сквозь призму законотворчества // Вопросы экономики. - 1997. - № 7. - С. 112. .

Другим подвидом залога с оставлением его предмета у залогодателя является залог товаров в обороте. Этот вид залога является «практически единственным поименованным способом обеспечения, который рассчитан для использования именно в коммерческих (торговых) обязательствах» Новикова А. А. Залог товаров в обороте: вопросы правоприменения // Законы России. - 2012. - № 5. - С. 19. . Он представляет собой залог товаров с оставлением таких товаров у залогодателя и «с предоставлением залогодателю права изменять состав и натуральную форму заложенного имущества (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и т.п.) при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре залога» Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. (ред. от 31.01.2016) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». .

Несмотря на то, что этот способ обеспечения назван в законе залогом, он по большому счету носит обязательственный характер и мало чем схож с классическим залогом, а именно такой залог не обладает чертами подлинного вещного права См.: Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / В. В. Витрянский, В. В. Бациев, А. В. Егоров и др. Под ред. В. В. Витрянского. -М.: Статут, 2010. - С. 65. . Однако залог товаров в обороте, как и любой другой залог, обладает своими особенностями:

1) предмет залога составляют не индивидуально-определенные, а родовые вещи, предназначенные для продажи либо обмена;

2) такой залог не обладает правом следования за товаром, выбывающим из состава предмета залога вследствие совершаемых залогодателем сделок и иных действий по распоряжению им См.: Новикова А. А. Указ. соч. - С. 22. , т.е. товары в обороте перестают быть предметом залога с момента их отчуждения залогодателем;

3) в рамках договора залогодатель может изменить состав и натуральную форму имущества, составляющего предмет залога, иными словами, предметом залога является не само имущество, а его стоимость, которая может меняться пропорционально изменению стоимости выполненного главного обязательства.

Таким образом, залог товаров в обороте имеет как свои преимущества, так и недостатки. Основное преимущество такого залога заключается в том, что он помогает залогодателю осуществлять предпринимательскую деятельность без существенных изменений, что увеличивает возможность исполнения основного обязательства. С другой стороны, залог товаров в обороте обладает больше обязательственным, нежели вещным характером, и это сближает его с другими способами обеспечения исполнения обязательств, которые основаны на личном доверии кредитора к должнику.

Останавливаясь на залоге с передачей заложенного имущества залогодержателю, необходимо сравнить заклад и твердый залог. Так, последний не предусматривает передачу предмета залога залогодержателю, однако оставляет его у залогодателя под замком и печатью залогодержателя. Если же в залог передаются индивидуально-определенные вещи, то на них накладываются знаки, которые свидетельствуют о закладе. При твердом залоге его предмет остается у должника, но он не может им пользоваться, хотя у него есть фактический контроль над заложенным имуществом.

Заклад и твердый залог обладают некоторыми общими чертами. Так, при использовании любого из этих подвидов залога имущество реально передается залогодержателю, а также залогодатель теряет возможность использования такого имущества.

В случае с твердым залогом его предмет остается у залогодателя, и все мероприятия по его сохранению возлагаются на него. При закладе же вещь фактически передается залогодержателю, и у него появляются дополнительные обязанности (страховать заложенное имущество за свой счет, принимать определенные меры по обеспечению сохранности заложенного имущества и др.).

Рассмотрим такие разновидности залога с передачей имущества залогодержателю, как залог ценных бумаг и залог вещей в ломбарде.

Залог ценных бумаг представляет собой один из самых востребованных видов залога в настоящее время. «Ценные бумаги - это один из немногих видов имущества, под залог которого гражданин или юридическое лицо могут получить кредит в банке. Но вместе с тем является очевидной необходимость совершенствования правового регулирования таких залоговых правоотношений в связи с наличием серьезных пробелов в действующем законодательстве» Харин Н. А. Некоторые проблемы залога ценных бумаг // Юрист. - 2004. - № 9. - С. 15. .

Несмотря на недостаточное правовое регулирование залога ценных бумаг, широкое применение такого вида залога связано с тем, что ценные бумаги обладают такими важными преимуществами, как «объективная возможность установления средневзвешенной оценки стоимости ценных бумаг, их высокая ликвидность, оперативность совершения сделок с ними» Кузьмина М. Н. Ценные бумаги в Российской Федерации: Правовое регулирование выпуска и обращение. - М.: Юрлитинформ, 2005. - С. 187. .

Не менее распространенной формой залога с передачей заложенного имущества залогодержателю является залог вещей в ломбарде. Его широкое применение связано, прежде всего, с «невысоким уровнем жизни и доходов основной части населения нашей страны, что предопределяет частую нехватку у многих граждан наличных денежных средств, а, во-вторых, - культивируемой с помощью средств массовой информации нормой «жизни в долг»» Цахариас А. С. Особенности залога вещей в ломбарде // Право: современные тенденции: материалы междунар. науч.конф. - Уфа, 2012. - С. 34. .

В рассматриваемой разновидности залога сочетаются, как потребительский характер, поскольку залогодателями в таком залоге всегда выступают граждане, так и предпринимательские черты, т.к. деятельность ломбардов - самостоятельный вид предпринимательской деятельности.

Залог вещей в ломбарде обладает следующими особенностями:

· специальный субъектный состав, т.к. залогодателями могут быть только граждане, а залогодержателями - ломбарды;

· предметом залога выступают движимые вещи, которые принадлежат заемщику и предназначены для личного потребления (кроме вещей, изъятых из оборота и вещей, на оборот которых российским законодательством установлены ограничения);

· залогом вещей в ломбарде обеспечиваются краткосрочные займы (не более 1 года);

· закладываемая вещь всегда передается ломбарду;

· таким залогом обеспечиваются только обязательства самого залогодателя, т.е. личность заемщика и залогодателя при залоге вещей в ломбарде всегда совпадают.

Подводя итог, следует отметить, что в системе способов обеспечения исполнения обязательств залог обладает рядом преимуществ по сравнению с другими способами. Так, у залогодержателя по договору залога появляется право на удовлетворение своих требований преимущественно перед остальными кредиторами залогодателя. Также фактический риск потери заложенного имущества должником в случае неисполнения им своих обязательств, стимулирует его надлежащим образом выполнить все обязанности по договору.

В юридической литературе выделяются два основания возникновения залоговых правоотношений: договор и закон. Однако чаще всего на практике залог возникает на основании договора.

Наиболее распространенным делением залога на виды является подразделение на залог с передачей заложенного имущества кредитору по договору залога и залог с оставлением его предмета у должника. В современных условиях все чаще встречается такая разновидность залога, как залог недвижимого имущества (ипотека).

В РЧП было 3 основных вида залога: федуциарный залог (feducia), ручной заклад (pugnus) и ипотека (hypotheca). Это основные виды, но не все.

Федуций – институт архаического права Древнего Рима. В рамках федуции залогодатель передавал вещь не только во владение, но и в собственность кредитора. При этом он заручался обещанием (честным словом) кредитора о том, что он вернет ему заложенную вещь, если должник надлежащим образом исполнит основное обязательство, основной договор. То есть если вернули вовремя сумму, вещь возвратили.

Такой вид залога являлся чрезвычайно обременительным для должника, так как если кредитор нарушал данное им честное слово, у должника не было иска для истребования вещи. То есть вещь остается у кредитора. Единственный способ защита в архаическом праве – пытаться объявить бесчестным лицом. Но саму вещь он истребовать не мог.

В преторском праве ситуация меняется. Преторы считали такую ситуацию несправедливой, но помочь отобрать вещь преторы не могли, так как кредитор становился собственником вещи. Поэтому претор добавляет к акцио инфанио деликтный иск – то есть можно было истребовать стоимость вещи от кредитора. Но саму вещь истребовать он по-прежнему не может.

В законодательстве Юстиниана, наконец, этот вид залога был запрещен как чрезмерно обременительный для должника. Современному праву такой вид залога неизвестен. Прямо, по крайней мере, он в законодательстве не предусмотрен.

Почему федуций – не ограниченное вещное право? Причина – вещь передавалась кредитору не на ограниченном вещном праве, а в собственность. Кредитор был собственником, а не субъектом ОВП. У него возникало уже право собственности.

Ручной заклад (pignus ) – это залог движимого имущества с передачей вещи во владение залогодержателю (кредитору).

В данном случае вещь передавалась только во владение, но не в собственность кредитора. Это уже «классическая», применяемая сегодня форма залога. Собственником вещи оставался залогодатель.

Поэтому если залогодатель должным образом исполнял основной договор, а кредитор вещь не возвращал, залогодатель мог истребовать свою вещь с помощью специального иска.

Первоначально пигнус являлся исключительно институтом обязательственного права. Первоначально у кредитора на вещь возникало только обязательственное, или личное право. Поэтому если предмет залога украли, у кредитора не было средств для истребования этой вещи у третьего лица – потому что собственником он не было. Иска для истребования вещи у третьего лица не было. Нужно было просить залогодателя, чтобы тот применил вендикационный иск, истребовал вещь, а потом передал обратно от кредитора. Защищаться можно было только от самого залогодателя, защита кредитора носила не абсолютный, а относительный характер.

Поэтому при появлении в РЧП института ипотеки (а она возникала сразу как ОВП – это было связано со средствами защиты ипотеки) средства защиты ипотеки специальным законом были распространены и на ручной заклад. Был принят залог, согласно которому кредитор в пигнусе может защищаться теми же средствами, что и ипотечный кредитор.

С этого момента пигнус превратился в институт ограниченного вещного права.

Средств защиты было два:

Иск претора Сервия (actio serviana ) . Он защищал залогодержателя от третьих лиц. Если в рамках пигнуса дал вещь, ее похитили, ее можно было истребовать у любого третьего лица. Это иск, по предмету почти совпадающий с вендикационным. Этот иск придумали для ипотечного кредитора, но позже предоставили кредитору и в рамках пигнуса. Требует восстановления вещи у третьего лица.

Интердикт претора Сальвия (interdictum salvianum ) . Он защищал кредитора от собственника – если вещь украли, а она вернулась к собственнику, истребовать у него было нельзя, так как при производстве «ин юс» у него было прав больше, и он мог защититься негаторым иском. Поэтому было целесообразно вести спор по системе ин фактум – необходимо было доказать только факт утраченного владения.

С момента, когда кредитору в пигнусе предоставили эти средства защиты, ручной заклад трансформировался в ОВП.

Ипотека – это самый сложный вид залога. Появилась только в классическом римском праве, в классический период. Термин греческого происхождения.

Ипотека – это залог движимых и недвижимых вещей без передачи вещи во владение кредитору. В отличие от пигнуса, вещи остаются не только в собственности, но и во владении должника. Должник остается не только собственником, но и владельцем вещи.

В силу этой особенности для ипотеки характерны два признаки, отличающие ее от пигнуса и федуция:

Предмет залога не выбывает из имущественного оборота. Если ручной заклад, вещь в залог передали, пока действует залог, эту вещь не может использовать залогодатель, а залогодержателю пользоваться ей запрещено юридически. Если в ипотеке, вещь продолжает использоваться, она остается в хозяйственном обороте. А в рамках пигнуса – не выбывает. То есть с кредитором расплатиться легче – заложил кредитору участок, а его продолжаешь обрабатывать.

Впервые становится возможным перезалог – то есть одновременный залог одной и той же вещи нескольким кредиторам. В рамках пигнуса и федуция этого не было. Для перезалога было необходимо два условия:

1. Каждого нового залогодержателя нужно предупреждать залогопринимателя о том, что вещь уже находится в залоге у других лиц (предупреждать об обременении вещи).

   Предыдущие договоры (договор) об ипотеке не содержат прямого запрета на перезалог.

В связи с перезалогом становится возможной коллизия исков кредиторов – когда суммы, вырученной от продажи, не хватает для покрытия суммы для всех кредиторов. В этом случае приоритет имеет старший ипотечный кредитор – тот, кто принял вещь в ипотеку раньше. Затем расчет происходит со следующим, и так далее.

Первый залогоприниматель имеет приоритет при коллизии исков, но также обладает так называемым ипотечным старшинством . Это означает, что только он вправе организовывать торги по продаже вещи.

То есть если ему деньги срочно не нужны, он может торги не организовывать, а нижестоящим кредиторам придется ждать. Нижестоящие кредиторы ничего не получат, пока старший не организует торги.

Получается, что под угрозой интересы нижестоящих кредиторов. Возникла такая проблема, поэтому в связи с ипотечным старшинством возник еще один институт – ипотечного преемства . Это придумали для защиты прав нижестоящих кредиторов.

Если нижестоящий кредитор нуждался в деньгах, он мог в одностороннем порядке заплатить за должника долг вышестоящему кредитору. Тот не мог отказать. И тогда ипотечное старшинство переходило к нему – это и называлось ипотечным преемством. Новый высшестоящий кредитор организовывал торги, где компенсировал две суммы – что заплатил за должника и то, что ему были должны.

Ипотечный кредитор защищался иском Сервия и интердиктом Сальвия. При этом эти средства защиты были для ипотеки первоначальными. Иск использовался, когда участок, например, продали, тогда участок истребовали у 3-го лица. Если собственник не отдавал, истребовать интердиктом.

Кроме того, в Риме существовало еще два специальных вида залога. Это залог товаров в лавке изалог прав (посмотреть в толстом Новицком).

Залог товаров в лавке. По общему правилу, предметом залога являются только индивидуально определнные вещи. Это единственный вид залога, когда предмет залога – вещи, определяемые родовыми признаками. Отсюда – другие особенности. Этот залог не является ОВП, это исключительно обязательственно-правовой институт.

Залог прав. Здесь особый предмет – не вещи, а имущественные права. Но не любые, а только обязательственные (личные), за некоторыми исключениями. Не могли быть предметом залога обязательственные права личного характера. Это, например, алиментные права или право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью (но не имуществу). Если у лица есть право получать алименты, это право заложить было нельзя. А вот если уничтожили колесницу такой стоимости, это можно было заложить.

Почему это не ОВП? Объектом ОВП являются только вещи, здесь объект – право. В современном праве это все сохранилось. Только «залог товаров в лавке» называется «залогом товаров в обороте», а залог прав так и называется.

Введение

1. Понятие залога

1 Общее понятие залога

2 Основания возникновения залога

3 Виды залога и сферы его применения

Общая характеристика залога

1 Предмет залога

2 Условия договора о залоге

3 Права и обязанности сторон по договору о залоге

4 Обращение взыскания на заложенное имущество

5 Реализация заложенного имущества

Заключение

Список литературы

Введение

Вступая в то или иное правоотношение, субъект должен быть уверен, что другая сторона исполнит свои обязанности надлежащим образом. Поэтому должны существовать меры, согласно которым каждая из сторон исполняла бы свои обязательства надлежащим образом.

Сейчас в условиях низкой договорной дисциплины, ненадежности и просто недобросовестности контрагентов все большее развитие должны получать различные способы обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с п.1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Способы, обеспечивающие исполнение обязательств, имеют имущественный характер и устанавливаются в интересах кредитора. Одним из таких средств является залог, который понуждает должника к исполнению обязанности, а при её неисполнении обеспечивает защиту интересов кредитора тем, что позволяет получить удовлетворение за счет принадлежащего должнику имущества.

Залог известен со времен римского права, в котором приоритетными считались интересы кредитора. Римское право предусматривало три основных вида залога: фидуциарные сделки, ручной заклад, ипотеку. Более подробно: Римское частное право / Под ред. И. Новицкого и И. Перетерского. Среди русских ученых-цивилистов дореволюционного периода отсутствовал единый взгляд на природу залога, что во многом объяснялось несовершенством действовавшего тогда законодательства о залоге. В то время не было не только единой точки зрения на правовую природу залога, но и представлялось довольно затруднительным установление самого определения залога.

Ипотека дореволюционного периода дифференцировалась на залог движимого и недвижимого имущества. Ее формы во многом зависели от объекта (недвижимое имущество - закладная крепость; движимое - акт о передаче движимости) и от того, кто выступал субъектом залога (церковь, казна и т.п.). Кроме того, допускался перезаклад имущества.

С отменой советской властью НЭПа, в том числе частного капитала, в конце 20-х и начале 30-х годов залоговые правоотношения утратили свое значение. Достаточно сказать, что залоговые правовые нормы были представлены всего 11 статьями Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, положениями, которые по традиции содержались в Инструкции Государственного банка СССР, регулирующей порядок кредитования предприятий и хозяйственных организаций, а также положениями Типового устава ломбарда, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 7 июня 1968 года. Следует заметить, что указанные акты имели немало пробелов и содержали достаточно устаревшие нормы. Завидов Б.Д. Анализ залога в гражданском праве России.

Сама жизнь в России с ее стихийными законами рынка заставила законодателя издать целый пакет правовых документов, регулирующих залог. В начале 1992 года был принят Закон «О залоге» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 23. с.1239, затем в главе 23 первой части Гражданского кодекса РФ появился параграф 3 под названием «Залог», и, наконец, 22 июля 1998 года вступил в силу Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ. Российская газета от 22 июля 1998 года.

Залог - один из важнейших инструментов в правовом регулировании рыночных отношений. Он важен еще и потому, что иначе тесно связан с вопросами собственности, средствами возможной, а может быть, и первоначальной, защиты предпринимателя от недобросовестного контрагента. В залоговых правоотношениях кредитор действует по принципу «верю не лицу, а вещи».

В качестве объекта исследования выступает понятие залога, в свою очередь предметом общая характеристика залога.

Целью данной работы является исследование залога, как института гражданского права.

.Охарактеризовать основные признаки залога;

.Раскрыть понятие и основания возникновения залога;

.Определить виды залога и сферы его применения;

.Рассмотреть права и обязанности сторон по договору о залоге.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

1.Понятие залога

1Общее понятие залога

Залог представляет собой правоотношение, в силу которого кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. Грось Л. Залог: вопросы гражданского права и гражданского процесса// Хозяйство и право. - 2008. - №2. - с. 69

Установление особого права на имущество залогодателя в сочетании с правом на преимущественное перед другими кредиторами залогодателя право обратить взыскания на предмет залога, делают залог одним из самых надежных способов обеспечения исполнения обязательств. Следует также учитывать, что приватизированное жилье в условиях рынка зачастую является единственным достаточно ценным имуществом, заложив которое гражданин может получить первоначальный капитал для предпринимательской деятельности. Кроме того, получение кредита на покупку жилья с последующим залогом этого жилья - один из реальных путей решения жилищной проблемы.

Согласно п.1 ст.334 ГК залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошло по причинам, за которые отвечает залогодержатель.

Можно сказать, что залог обеспечивает исполнение обязательств посредством двух функций:

Залог стимулирует должника к исполнению своих обязанностей, так как для него могут наступить нежелательные последствия: взыскание будет обращено на предмет залога (стимулирующая функция).

При неисполнении должником своих обязанностей реализуется возможность обращения взыскания на заложенное имущество с целью компенсации всех потерь кредитора (компенсационная функция).

Залогодержатель получает удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами. Это означает, если залогодатель является должником по двум или более обязательствам и не исполнил их, то за счет заложенного имущества удовлетворяются интересы прежде всего кредитора-залогодержателя.

2Основания возникновения залога

Правовыми основаниями залоговых отношений могут быть договор и закон. Наиболее часто залог возникает в силу договора. Согласно п.1 ст. 339 ГК для признания такого договора заключенным он должен содержать все существенные условия: предмет залога; его стоимость; существо, размер и срок исполнения основного обязательства, обеспечиваемого залогом; а также указание на то, у какой из сторон договора будет находиться заложенное имущество. При отсутствии в договоре какого-либо из этих условий или при недостаточной четкости их определения договор о залоге считается незаключенным.

Залог может также возникнуть на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств.

3Виды залога и сферы его применения

Залог может быть подразделен на отдельные виды исходя из различных критериев.

Статья 338 ГК выделяет два основных вида залога: с оставлением заложенного имущества у залогодателя и с передачей его залогодержателю (заклад). По общему правилу заложенное имущество остается у залогодателя, в связи с чем он сохраняет права владения и пользования им. Однако в соответствии с условиями договора предмет залога может быть передан залогодержателю или третьему лицу; оставлен у залогодателя под замком и печатью залогодержателя, с наложением знаков, свидетельствующих о залоге (твердый залог), что делает невозможным пользование заложенным имуществом.

Сфера применения залога прямо указана в ст. 4 Закона «О залоге» Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге».. В этой статье перечислены четыре пункта или вида сфер применения залога:

Залогом может быть обеспечено действительное требование, в частности, вытекающее из договора займа, в том числе банковской ссуды, договоров купли-продажи, имущественного найма, перевозки грузов и иных договоров.

Предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права. Предметом залога не может быть требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен.

Залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем, при условии, если стороны договорились о размере обеспечения залогом таких требований.

Залог производен от обеспечиваемого им обязательства, существования прав залогодержателя находится в зависимости от судьбы обеспечиваемого залогом обязательства.

В зависимости от предмета залог делится на специальные виды, имеющие особенности в правовом регулировании. К ним относятся залог недвижимости (ипотека), залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде, залог прав.

2. Общая характеристика залога

1 Предмет залога

Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования) согласно п.1 ст.336 ГК. Исключения составляют: имущество, согласно закону изъятое из оборота; требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в частности об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; иные права, уступка которых другому лицу запрещена законом. Прежде всего это права на нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, имя и т. д.), непередаваемость которых прямо предусмотрена ст. 150 ГК. Их передача в залог не допускается. Согласно п.2 ст.336 ГК законом может быть также запрещен или ограничен залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания.

Как известно, согласно ст. 13 ГК принадлежность следует судьбе главной вещи, если договором не установлено иное. Поэтому при передаче в залог главной вещи считается находящейся в залоге и ее принадлежность. Так, договором о залоге (п.1 ст.340 ГК) могут быть установлены пределы распространения права залога на плоды, продукцию, доходы, путем установления стоимостных ограничений, указанием видов плодов, продукции, доходов, которые войдут в предмет залога, а также те из них, на которые право залога не будет распространяться и т.д.

Предметом залога может быть как имущество, имеющееся у залогодателя, так и то, которое он приобретет в будущем (п.6 ст. 340 ГК). Так, при получении кредита может быть заключен договор о залоге жилого дома, который будет построен залогодателем, квартиры, которая будет приобретена им по договору купли-продажи.

Согласно п.1 ст.354 ГК замена предмета залога допускается с согласия залогодержателя, если законом или договором не предусмотрено иное.

Одно и тоже имущество (вещь, право) может быть предметом залога ряда последовательно заключаемых договоров, если последующий залог не запрещен предшествующими договорами о залоге (п.2 ст. 342 ГК).

Гражданский кодекс предусматривает залог ценных бумаг.

Залог ордерных векселей осуществляется путем совершения передаточной надписи - индоссамента. Индоссированная ценная бумага вручается залогодержателю. Залог ценной бумаги, не передаваемой с помощью индоссамента, совершается, если иное не предусмотрено законом или договором, путем вручения бумаги залогодержателю. Залогодателю при этом выдается залоговое свидетельство.

По соглашению сторон заложенные ценные бумаги могут быть переданы на хранение в депозит нотариальной конторы (п.4 ст. 338 ГК). Доходы с ценных бумаг, являющихся предметом залога, принадлежат залогодателю, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

В тех случаях, когда залогом выступают денежные средства, находящиеся в банке, а не непосредственно у залогодателя, предметом залога становится право требования. Гражданский кодекс России допускает залог имущественных прав. Залог прав является новым элементом по сравнению с Гражданским кодексом 1964 года, который устанавливал, что предметом залога могут быть только вещи.

В договоре о залоге прав, которые не имеют денежной оценки, стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон. Однако из этого не следует, что можно закладывать права неимущественного характера. Не может быть предметом залога, к примеру, право автора на имя. Предметом залога не может быть требование, носящее личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен (п.1 ст.336).

Когда речь идет о залоге прав, то имеется в виду залог только имущественных прав. Заложить неимущественное право юридически невозможно, так как оно вообще не является объектом оборота.

Всякие сделки по распоряжению неимущественными правами ничтожны. Богатырев Ф. Проблемы залога прав// Хозяйство и право. - 2007. - №7. - с.87

В период действия договора о залоге право собственности на заложенное имущество или право хозяйственного ведения им может перейти от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества, либо в порядке универсального правопреемства (при наследовании имущества, реорганизации юридического лица). Такой переход не влечет прекращения договора о залоге, соответствующее имущество по-прежнему остается предметом залога (п. 1 ст. 353 ГК).

Если имущество залогодателя, являющееся предметом залога, перешло в порядке правопреемства к нескольким лицам, каждый из правопреемников несет вытекающие из залога последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства соразмерно перешедшей к нему части указанного имущества. Однако если предмет залога неделим или по иным основаниям остается в общей собственности правопреемников, они становятся солидарными залогодателями (п.2 ст.353 ГК).

В соответствии с общим правилом, установленным п.1 ст. 338 ГК, заложенное имущество остается у залогодателя. Договором может быть определено иное.

Если предмет залога передан залогодателем во временное владение или пользование третьему лицу (в аренду, безвозмездное пользование и т.п.), то считается, что он оставлен у залогодателя (п.3 ст.338 ГК).

Согласно п.2 ст. 341 ГК правовое значение залога с передачей имущества залогодержателю и залога с оставлением имущества у залогодателя состоит, в частности, в том, что при отсутствии иного соглашения право залога на имущество, которое должно быть передано залогодержателю, возникает с момента такой передачи. Сторона, владеющая предметом залога, несет обязанности по содержанию и обеспечению сохранности соответствующего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 343 ГК).

При установлении правил о залоге нельзя не учитывать специфику предмета залога. Поэтому есть основания выделять такие виды залога, как залог недвижимости (ипотеку), залог товаров в обороте, залог прав и т.д.

Для того, чтобы договор считался заключенным, необходимо соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК).

2 Условия договора о залоге

Отношения, вытекающие из залога, возникают из закона или договора, по которому должник передает оговоренное имущество в залог, гарантируя удовлетворение требований кредитора в случае неисполнения обязательства, обеспеченного залогом. Условия о залоге могут быть включены в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство.

Договор о залоге может быть самостоятельным, то есть отдельным по отношению к договору, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство. В таком договоре следует указать основное обязательство, его размер, сроки исполнения условия, предусматривающие вид залога (залог товаров в обороте, заклад, залог и т.д.)

Залогом может быть обеспечено только действительное требование. Если отсутствует обязательство, обеспеченное залогом, нет оснований для признания залога действительным.

Залогом должно быть обеспечено конкретное обязательство, которое вытекает из договора займа, в том числе банковские ссуды, купли-продажи, имущественного найма и других договоров. В том случае, когда обеспеченное залогом обязательство отсутствует, у кредитора не возникает право удовлетворения своих требований за счет заложенного имущества. Договор залога сохраняет силу, если право собственности или хозяйственного ведения на заложенную вещь переходит к третьему лицу, а

также при уступке залогодержателем в законном порядке обеспеченного залогом требования третьему лицу либо, когда имеет место перевод залогодателем долга, возникшего из обеспеченного залогом обязательства, на другое лицо.

Допускается заключение договора о последующем залоге уже заложенного имущества, если иное не предусмотрено предшествующими договорами о залоге. Данное положение объясняется тем, что стоимость заложенного имущества может значительно превышать сумму долга по обязательству, обеспеченному залогом, а требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости предмета залога лишь после удовлетворения требований предшествующего залогодержателя.

Гражданский кодекс РФ возлагает на залогодателя обязанность сообщить каждому последующему залогодержателю обо всех существующих договорах залога данного имущества, а также о характере и размере обеспеченных этим залогом обязательств. Если залогодатель не сообщил залогодержателю о предшествующих залогах, он обязан возместить убытки, возникшие у последующего залогодержателя вследствие того, что он не знал о предшествующих договорах о залоге.

Существенные условия договора о залоге:

Предмет залога (имущество, передаваемое в залог). Если в залог передается вещь, в договоре определяются ее наименование, количественные и качественные признаки, позволяющие индивидуализировать данную вещь, выделить из ее массы подобных вещей.

Если предметом залога будут имущественные права, то определяется, какие именно права передаются в залог, из каких обязательств они вытекают, каково их содержание и т.д.;

Оценка предмета залога; оценка производится соглашением сторон;

Определение, у какой из сторон договора о залоге будет находиться заложенное имущество;

Существо обеспечиваемого залогом обязательства. Если, например, залогом обеспечивается обязательство, возникшее из договора купли-продажи, то в договоре о залоге указывается, кто является продавцом, покупателем, и что является предметом купли-продажи (какая вещь продается);

Размер обеспечиваемого залогом требования (в приведенном примере - цена предмета договора купли-продажи). Если, например, залогом обеспечивается обязательство из кредитного договора, то в договоре указываются размер кредита и проценты, которые должны быть уплачены за пользование кредитом;

Срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.

Кроме названных, существенными условиями договора о залоге являются все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор о залоге во всех случаях должен быть заключен в письменной форме (п.2 ст. 339 ГК). Обычно договор о залоге заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами. По общему правилу договоры о залоге должны заключаться в простой письменной форме.

Иногда требуется нотариальное удостоверение договора о залоге (нотариальная форма). Во-первых, нотариальному удостоверению подлежит договор о залоге недвижимости (об ипотеке). Во-вторых, договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, также подлежит нотариальному удостоверению.

Так, если стороны своим соглашением определили, что тот или иной договор должен быть совершен в нотариальной форме, то и договор о залоге, обеспечивающий соответствующее обязательство, также должен быть нотариально удостоверен. Помимо нотариального удостоверения, согласно п.3 ст. 339 ГК договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом. Несоблюдение требований закона о форме договора о залоге (простой письменной или в соответствующих случаях нотариальной), а также о регистрации залога влечет недействительность данного договора. Между тем, если залогодателем является сам должник по основному обязательству и в договоре о залоге имеется ссылка на это обязательство, то даже при отсутствии в договоре залога сведений о существе, размере и сроке исполнения обязательства, обеспеченного залогом, договор признается заключенным.

3 Права и обязанности сторон по договору о залоге

Договор о залоге порождает комплекс прав и обязанностей залогодателя и залогодержателя. Залогодатель или залогодержатель (в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество) обязан, если иное не предусмотрено законом или договором:

Застраховать заложенное имущество в полной его стоимости от рисков утраты и повреждения, а если полная стоимость имущества превышает размер обеспеченного залогом требования - на сумму размера требования.

Принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц (законом или договором соответствующие обязанности могут быть распределены между залогодателем и залогодержателем, возложены на одну из сторон.

Несмотря на то, что предмет залога находится у другой стороны, может определяться перечень мер, принимаемых в том или ином случае и т.д.);

Немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества (п.1 ст.343 ГК).

Каждая из сторон договора о залоге вправе проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у другой стороны (п.2 ст.343 ГК).

Права залогодателя:

Передать заложенное имущество вновь в залог в обеспечение других требований (последующий залог), если это не запрещено предшествующими договорами о залоге (п.2 ст. 342 ГК);

Требовать досрочного прекращения залога в случае, если заложенное имущество передано залогодержателю, и он грубо нарушает свои обязанности по содержанию и обеспечению сохранности предмета залога (п.3 ст.343 ГК);

Требовать возмещения убытков, причиненных полной или частичной утратой или повреждением предмета залога, переданного залогодержателю. Залогодержатель отвечает за утрату заложенного имущества в размере его действительной стоимости, а за его повреждение - в размере суммы, на которую эта стоимость понизилась, независимо от суммы, в которую был оценен предмет залога при передаче его залогодержателю.

Договором может быть предусмотрено право залогодателя взыскать с залогодержателя и иные убытки, причиненные утратой или повреждением предмета залога. Залогодержатель отвечает за утрату или повреждение предмета залога, если докажет, что может быть освобожден от ответственности в соответствии со ст. 401 ГК и п.2 ст.344 ГК.

.отказаться от предмета залога и потребовать возмещения за его утрату, а в случаях, предусмотренных договором, - и взыскания иных убытков.

А если заложенное имущество передано залогодержателю и в результате повреждения, за которое залогодержатель отвечает, оно изменилось на столько, что не может быть использовано по прямому назначению (п. 2 ст.344 ГК);

Зачесть требование к залогодержателю о возмещении убытков, причиненных утратой или повреждением предмета залога, переданного залогодержателю, в погашение обязательства, обеспеченного залогом (п.2 ст.344 ГК);

Заменять предмет залога с согласия залогодержателя, если законом или договором не предусмотрено иное (законом или договором залогодатель может быть лишен права заменять предмет залога, либо это право может быть ограничено путем указания имущества, которым можно заменить предмет залога, либо могут быть оговорены дополнительные условия реализации этого права);

В разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом, если: а) предмет залога погиб или поврежден, либо право собственности на него или право хозяйственного ведения прекращено по основаниям, установленным законом; б) иное не предусмотрено договором (п.2 ст. 345 ГК). Договором (но не законом), залогодатель может быть лишен права заменять либо восстанавливать предмет залога;

Пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога (п.1 ст.346 ГК);

С согласия залогодержателя распоряжаться предметом залога путем его отчуждения, передачи в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога (п.2 ст.346 ГК);

Распоряжаться заложенным имуществом на случай смерти (завещать его).

Такое право принадлежит лишь залогодателю-гражданину, но не юридическому лицу. Соглашение, ограничивающее право залогодателя завещать заложенное имущество, ничтожно (п.2 ст. 346 ГК);

В любое время до продажи предмета залога прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено. Такое же право принадлежит и должнику по основному обязательству, если оно обеспечено залогом имущества, принадлежащего третьему лицу. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно (п. 7 ст.350 ГК). Залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества, если иное не предусмотрено договором (п.1 ст.344 ГК РФ).

Права залогодержателя.

Залогодержатель вправе пользоваться переданным ему предметом залога, но только в том случае, если это предусмотрено договором. В случае, если договором залогодержателю дозволено пользоваться предметом залога, он обязан регулярно представлять залогодателю отчет о пользовании. По договору на залогодержателя может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя (п.3 ст. 346 ГК).

Когда залогодержателю предоставлено право пользоваться переданным ему предметом залога, он может требовать от других лиц, в том числе и от залогодателя, устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (предъявить негаторный иск - ст. 304, 305 ГК и п.2 ст. 347 ГК).

Залогодатель, у которого находилось или должно было находиться заложенное имущество, вправе потребовать его из чужого незаконного владения, в том числе из владения залогодателя по правилам, установленным ст. 301, 302, 305 ГК (предъявить виндикационный иск, согласно п.1 ст. 347 ГК).

Залогодержатель вправе передать свои права по договору о залоге другому лицу. Ненадлежащее исполнение залогодателем своих обязанностей в случаях, предусмотренных законом, дает залогодержателю право требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства. Такое право возникает у залогодержателя, если:

предмет залога выбыл из владения залогодателя, у которого он был оставлен, не в соответствии с условиями договора о залоге;

залогодателем нарушены правила о замене предмета залога, установленные ст. 345 ГК и согласно п.2 ст. 345 ГК производится односторонним волеизъявлением залогодателя;

предмет залога утрачен вследствие обстоятельств, за которые залогодержатель не отвечает, и залогодатель не воспользовался правом восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом (п. 1 ст.351 ГК);

право собственности залогодателя на заложенное имущество прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации (п. 1 ст.354 ГК);

заложенное имущество изымается у залогодателя в установленном законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (ст. 301 ГК), либо в виде санкции на совершение преступления или иного правонарушения (п.2 ст.354 ГК).

4 Обращение взыскания на заложенное имущество

Существенно изменен нормами ГК порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ст. 349 ГК). Ранее независимо от вида и характера заложенного имущества обращение взыскания на предмет залога производилось по решению суда.

В случаях, предусмотренных законодательством, допускалось обращение взыскания на заложенное имущество и в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса (согласно ст. 28 Закона РФ "О залоге").

Такое регулирование порядка обращения взыскания на заложенное имущество имело весьма существенные недостатки. Оно было поверхностным, не учитывало всего многообразия ситуаций, складывающихся в залоговых правоотношениях. Критику вызывали нормы, допускающие бесспорное обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса. Ведь применение такого способа удовлетворения требований залогодержателя чревато немалым риском, поскольку при получении нотариальной надписи никакой проверки обоснованности требований кредитора (залогодержателя), их основательности, наличия возможностей погашения долга без обращения взыскания на заложенное имущество не производится.

В Кодексе реализован иной подход к решению вопроса о порядке обращения взыскания на заложенное имущество. Суть его состоит в дифференциации правового регулирования порядка обращения взыскания на предмет залога в зависимости от вида имущества, переданного в залог, а также от характера залоговых отношений.

Обращения взыскания на недвижимое имущество:

Здесь берется во внимание вид заложенного имущества с характерными, присущими только ему чертами. Как известно, к недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

К недвижимому имуществу относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, космические объекты, а также иное имущество, которое в соответствии с законом относится к недвижимости. Признается недвижимостью и предприятие в целом как имущественный комплекс ФЗ от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Характерная особенность правового режима недвижимости заключается в том, что права на недвижимость, а также сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации.

Общим правилом, регламентирующим порядок обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество, является положение, согласно которому требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости такого имущества по решению суда. Возможность бесспорного обращения изыскания на недвижимость, являющуюся предметом залога и, по исполнительной надписи нотариуса исключается.

Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд допускается на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога. Не вызывает сомнений, что в заключении соглашения, в соответствии с которым требования залогодержателя удовлетворяются за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд, заинтересованы как залогодержатель, так и залогодатель. Залогодержатель получает возможность оперативно удовлетворить свои требования к должнику, а залогодатель - избежать судебных издержек.

Порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество:

Здесь требования залогодержателя удовлетворяются за счет предмета залога по решению суда, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем.

В данном случае залогодержателю и залогодателю предоставлены более широкие возможности обойтись без суда при решении вопроса об удовлетворении требований залогодержателя за счет предмета залога. Для этого достаточно иметь соответствующее условие в договоре о залоге либо в ином соглашении сторон, которое может быть оформлено и до возникновения у залогодержателя оснований обратить взыскание на заложенное имущество.

2.5 Реализация заложенного имущества

Реализация заложенного имущества производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством, если законом не установлен иной порядок (п. 1 ст. 350 ГК). Если обращение взыскания на заложенное имущество производится в судебном порядке, то суд может по просьбе залогодателя отсрочить продажу заложенного имущества на срок до одного года (п. 2 ст. 350 ГК). Эта норма рассчитана в основном на те случаи, когда предметом залога является единственная квартира принадлежащая на праве собственности гражданину. В законе не определены критерии, которыми следует руководствоваться суду при рассмотрении такой просьбы залогодателя. Ясно, что предоставление отсрочки противоречит интересам залогодержателя. Чтобы в какой-то мере нивелировать ущемление его интересов законом, установлено, что отсрочка не затрагивает прав и обязанностей сторон по обязательству, обеспеченному залогом, и не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора и неустойки (п. 2 ст. 350 ГК).

Данное правило имеет целью наряду с обеспечением интересов залогодержателя (компенсация его потерь за время отсрочки) стимулировать должника к скорейшему исполнению своих обязательств (чем больше период отсрочки, тем больше убытки залогодержателя и, соответственно, большую сумму должен будет уплатить залогодатель). В случае, когда обращение взыскания на предмет залога производится в судебном порядке, суд определяет начальную продажную цену заложенного имущества. Если же взыскание на предмет залога обращено, без судебной процедуры, по соглашению сторон, то стороны определяют и начальную продажную цену.

Заложенное имущество продается лицу, предложившему на торгах наивысшую цену (п. 3 ст. 350 ГК).

Если торги объявляются несостоявшимися, то залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести предмет залога. В этом случае в счет покупной цены засчитываются требования, обеспеченные залогом. К такому соглашению применяются правила о договоре купли-продажи (п. 4 ст. 350 ГК). Практически в такой ситуации взамен уплаты залогодержателю определенной суммы залогодатель передает ему в собственность заложенное имущество. В случае, если залогодержатель не воспользовался указанным правом либо залогодатель не дал согласия на приобретение заложенного имущества залогодержателем и проведены повторные торги, которые вновь объявлены несостоявшимися, залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой (получить в собственность). Право залогодержателя оставить заложенное имущество за собой реализуется независимо от воли залогодателя (соглашения не требуется); точно так же независимо от его воли осуществляется и оценка (в указанных пределах) соответствующего имущества. Если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления, повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается (п. 4 ст. 350 ГК).

В случае, когда сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодержателю (п. 6 ст. 350 ГК). Если же, напротив, вырученная от продажи предмета залога сумма недостаточна для покрытия требований залогодержателя, он имеет право, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге (п. 5 ст. 350 ГК).

Как отмечалось, должник и залогодатель, являющийся третьим лицом, вправе в любое время до продажи предмета залога прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив основное обязательство или, ту его часть, исполнение которой просрочено.

В соответствии с п. 1 ст. 342 ГК, если одна и та же вещь является предметом залога по двум (или более) обязательствам, то в случае неисполнения обязательств из стоимости заложенного имущества прежде всего удовлетворяются требования того из кредиторов, который заключил договор о залоге раньше. Если после удовлетворения его требований из стоимости предмета залога остались средства, то они направляются на погашение долга залогодержателю, заключившему договор о залоге позже.

Залоговые отношения прекращаются по общим основаниям прекращения обязательств, предусмотренным главой 26 ГК. Например, договор о залоге прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает (ст. 416 ГК).

Кроме того, в ст. 352 ГК устанавливаются специальные основания прекращения залога:

) прекращение обеспеченного залогом обязательства. Иначе и быть не может, учитывая акцессорный характер залога. Основание прекращения основного обязательства (исполнением, предоставлением отступного, зачетом и т. п.) для прекращения залога значения не имеет;

) требование залогодателя при грубом нарушении залогодержателем своих обязанностей по содержанию и обеспечению сохранности переданного ему во владение заложенного имущества, если это нарушение создает угрозу утраты или повреждения предмета залога (п. 3 ст. 343 ГК). Строго говоря, само заявление указанного требования не прекращает договор о залоге. Прекращение залога происходит при удовлетворении этого требования залогодержателем либо по решению суда;

) гибель заложенной вещи или прекращение заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом;

) продажа заложенного имущества с публичных торгов, а также невозможность его реализации (ст. 350 ГК).

Прекращение залога возможно и по некоторым иным основаниям. Так, в соответствии с п. 2 ст. 354 ГК залог прекращается в случаях, когда заложенное имущество изымается у залогодателя на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (ст. 301 ГК), либо в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (ст. 243 ГК). Залог прекращается также с переводом на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом, если залогодатель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника (ст. 356 ГК).

договор залог обращение взыскание

Заключение

На основании вышеизложенного можно констатировать, что уже сейчас в российском гражданском праве, регулирующем различные аспекты залоговых правоотношений, произошли глубокие изменения, законодательные акты с каждым годом все в большей мере соответствуют экономическим и политическим условиям, однако не менее значительные преобразования ещё предстоит произвести. Сказанное относится как к институту вещных прав, так и к институту обязательственных прав. Институт залога по отношению к этим двум институтам занимает особое положение. С одной стороны, залог обладает вещно-правовыми характеристиками, а с другой - является одним из способов обеспечения обязательств.

Институт залога является сложным правовым институтом, в структуру которого входит общая часть - общие положения, относящиеся ко всем видам залога; и правовые нормы, регулирующие отдельные виды залога. Этот институт складывается из материальных и процессуальных норм. Отдельные виды залога существенно отличаются друг от друга, но при этом они могут быть объединены в определенные группы.

Основная особенность залога в сравнении с другими способами обеспечения исполнения обязательств состоит в том, что он носит вещно-правовой (имущественно-обязательственный) характер.

Основные нормы гражданско-правового регулирования залоговых правоотношений в России содержатся в Гражданском Кодексе РФ, Федеральном Законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Правовое регулирование конкретных залоговых правоотношений зависит от предмета залога, субъектного состава правоотношения, ряда других условий, возникающих в отдельных видах залога. Недостатки современного российского законодательства, регулирующего залог, а также препятствующие его применению.

Недостатки законодательства, регулирующего отношения собственности, являются важными причинами тех сложностей, которые возникают у заемщиков при получении ими кредитов. Это связано с тем, что недостаточная проработанность соответствующих норм о залоге и о собственности увеличивает риск кредиторов и, следовательно, повышает плату за кредит или затрудняет его получение. Следует отметить, что сложность процедуры обращения взыскания на предмет залога, особенно при ипотеке, залоге товаров в обороте и переработке, залоге прав, также препятствует расширению сферы использования залога, как способа обеспечения исполнения обязательств в гражданском обороте.

Для устранения данного недостатка, необходима разработка правовых норм, расширяющих возможности и сферу действия внесудебного обращения взыскания на заложенное имущество.

В данном случае необходимо развивать не только массив нормативно-правовых актов, регулирующих тот или иной вид залога, но и материальную базу, включая развитие соответствующих государственных структур, необходимых для упорядочения правового регулирования как института залога в целом, так и отдельных видов залога в частности.

Таким образом, Гражданский кодекс 1964 года значительно ограничивал применение залога. На практике обязательства предприятий обеспечивались только залогом товаров в обороте и переработке. Граждане вправе были закладывать принадлежащие им предметы домашнего потребления и личного пользования.

Однако роль залога возросла в условиях рыночной экономики Закон о залоге, принятый 29 мая 1992 года, существенно расширил сферу его применения, допустил возможность заложить предприятия, здания, сооружения и иное имущество и имущественные права.

С 1 января 1995 года отношения, вытекающие из договора залога, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом о залоге в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Р Ф.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает дополнение норм о залоге положениями закона об ипотеке и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество.

Исходя из выше изложенного, можно сказать, что сущность залога заключается в предоставлении кредитору-залогодержателю права на приобретенное удовлетворение своего требования за счет заложенного имущества. Данные требования удовлетворяются в третью очередь после взыскания алиментов, требований, вытекающих из трудовых правоотношений и по социальному страхованию, требований по налогам и неналоговым платежам в бюджет, по возмещению ущерба и некоторым иным требованиям. При ликвидации юридического лица требования кредиторов по обязательствам, обеспеченных залогом имущества, принадлежавшего ликвидируемому предприятию, удовлетворяются также в третью очередь.

Кроме того, залоговое правоотношение вытекает не только из договора, но также залог может быть предусмотрен законом.

Список литературы

1.Алексеев С.С. Гражданское право: Учебник. М.: Проспект, 2009. 528 с

2.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения: К.1. - 3-е изд., М.: Стаут, - 2006.- 682 с.

.Брагинский М.И., Витрянский В.В., Звеков В.П. и др; Под ред. В.Д. Карповича.Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / − 2-е изд. - М.,2010. - 746 с.

4.Богатырев Ф. Проблемы залога прав.//Хозяйство и право, 2007. - №7. - с.87-92.

5.Витрянский В.В. Виды и характерные черты договора // Экономика и жизнь. − 2005. − №48. − С.38

6.Грось Л. Залог: вопросы гражданского права и гражданского процесса.//Хозяйство и право. - 2008. - №2. - с.67-75.

7.Егоров, И. Елисеев В. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. - 6-е изд., // Проспект, 2006. - 700.

8.Зенин И.А. Гражданское право: Учебник. М.: Высшее образование,
2008. 567 с.
9.Завидов Б.Д. Правоприменение залога и его противоречия.//Нотариус. - 2004. - №5/6. - с.37-42.

10.Иоффе О.С. Обязательственное право. - М.: - 2012. - 880 с.

11.Кирсанов А.Б. Виды договоров в гражданском праве. - М.: Инфра-М, 2004.

12.Павлодский Е. Залог недвижимого имущества (ипотека).//Хозяйство и право. - 2000. - №4. - с.112-128.

13.Садикова. О. Н. Гражданское право: Учебник. Т.1 /М.: ИНФРА-М, 2009. 493 с.

14.Сергеева А.П, Толстого Ю.К.. Гражданское право: Учебник. Часть 1 /М.: Проспект, 2009. 784 с.

.Сергеева А.П, Толстого Ю.К. Гражданское право: Учебник. Часть 2 / М.: Проспект, 2008. 848с.

16.Тихомиров Ю.А. Договоры в экономике. М.: Экономика, 2007. - 210 с.

Нормативные акты:

.Конституция Российской Федерации (в ред. от 10.02.2012г.):

18.Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая): В редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ, 2013.

19.Закон РФ от 29 мая 1992 г. №2872-1 «О залоге».// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992.- №23, с.1239.

20.Закон «О защите прав потребителей» с образцами заявлений: по сост. на 2011 год / комментарий М.Н. Агафоновой. - М.: ООО «Рид Групп», 2011. - 96 с.

Введение

& 1. Понятие залога

а. Источники залогового права

б. Вещный характер права залога

& 2. Основные виды залога и их подвиды

а. Ипотека

б. Заклад

2.1. Договор о залоге и возникновение права залога

2.2. Стороны залогового правоотношения

& 3. Защита и реализация права залогодержателя

Заключение

Список литературы

Введение

Институт залога имеет давнюю историю. Он получил большое развитие практически во всех странах мира. Институт залога существовал и в советском праве не одно десятилетие. Но с прекращением нэпа и становлением государственной монополии во всех сферах экономики, которая в первую очередь проявлялась в преобладании государственных предприятий, в превращении в государственные органы управления банковско-финансовых института, В исключительно плановом характере экономики и административном механизме хозяйствования, залог не получил должного развития и применения. Умалению значения залога также способствовали существовавшие ограничения в правоспособности государственных предприятий, составлявших подавляющее большинство хозяйственных субъектов, законодательный запрет на обращение взыскания на их основные фонды, отсутствие коммерческого кредитования в банковской сфере.

Начально кардинальному изменению роли залога дали реформы в экономике 80-х начала 90-х годов. Получение Казахстаном независимости и выбор пути рыночных преобразования экономики предопределили развитие залоговых правоотношений в имущественном обороте и, следовательно, реформирование законодательной базы данного института права.

Этому способствовали и произошедшие изменения в теории гражданского права в связи с развитием рыночных отношений и необходимостью создания законодательной базы реформируемой экономики Казахстана. В первую очередь необходимо отметить изменения в определении права собственности в новом Гражданском кодексе Республики Казахстан и возрождение в законодательстве и теории гражданского права института вещных прав, к которому и относится право залога. С принятием Общей части Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года в регулировании института залога произошли существенные изменения, в том числе наметились различия в регулировании этого института по сравнению с законодательством стран СНГ. Настоящая работа посвящена институту залога.

& 1. Понятие залога.

Залог представляет собой способ обеспечения исполнения обязательств, в силу которого кредитор-залогодержатель исполнения должником обеспеченного залогом обязательства имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество за изъятиями, установленными законодательными актами.

Залоговые операции широко распространены в гражданском обороте, особенно в связи с получением хозяйствующими субъектами коммерческого кредита. По этой причине законодателем уделено большое внимание вопросу регулирования залоговых правоотношений.

Залог является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством. В гражданском праве под способами обеспечения исполнения обязательств понимаются предусмотренные законодательством или договором специальные меры имущественного характера, стимулирующие надлежащее исполнение обязательств, должником путем установления дополнительных мер защиты для удовлетворения требований кредиторов. Залог, наравне с неустойкой, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, задатком и иными способами, предусмотренными законодательством или договоров, может использоваться для обеспечения любого обязательства, как-то: кредитного договора, договора аренды и т.п.

Являясь одним из способов обеспечения исполнения обязательств, залог, тем не менее, занимает среди них особое место. Это обусловлено наличием ряда негативных явлений в экономике республики - инфляции, невозврата банковских суд и т.п.

Такие распространенные ранее способы обеспечения обязательств, как неустойка и гарантия, в настоящее время теряют практический смысл, т.к. найти надежного гаранта в условиях кризиса неплатежей очень трудно и кредитор практически лишается возможности проверить платежеспособность гаранта. То же самое можно сказать и о неустойке. Если должник не имеет возможности оплатить основную сумму долга, то говорить об оплате им штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств уже не приходится.

В отличие от вышеназванных способов обеспечения исполнения обязательств залог имеет ряд преимуществ.

Первое - залог является вещным способом обеспечения обязательств и, в силу этого, кредитор уже не зависит от личности должника или гаранта т.к. исполнение обязательств обеспечивает вещь, а не личность.

Второе - обеспеченное залогом обязательство удовлетворяется из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами.

Третье - для должника хорошим стимулом надлежащего исполнения обязательств является реальная опасность лишиться имущества или имущественных прав.

Четвертое - несмотря на инфляцию, кредитор имеет возможность реально возместить все убытки, возникшие по вине должника, так как предметом залога является ценное и ликвидное имущество, сохранность и наличие которого на момент расчета должника с кредитором обеспечено договором залога.

Основным источником залогового права является Гражданский кодекс.

Наряду с ним, правоотношения регулируются рядом законодательных актов. Залог предприятий, зданий, сооружений, квартир, прав на земельные участки и другого недвижимого имущества регулируется специальным законодательным актом - Указом Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона от 23 декабря 1995 года «Об ипотеке недвижимого имущества». Причем в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Указа «Об ипотеке недвижимости имущества» особенности ипотеки земельных участков и прав на них (права землепользования, права аренды) устанавливаются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 22 декабря 1995 года «О земле». Общие правила Гражданского кодекса Республики Казахстан о залоге применяются к залогу о недвижимого имущества в случае, если специальными законодательными актами об ипотеке недвижимого имущества не установлены иные правила.

К источникам правового регулирования ипотеке недвижимого имущества также необходимо отнести Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 25 декабря 1995 года « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из того, что залог ценных бумаг акционерных обществ, других хозяйственных товариществ регулируется с учетом законодательства о ценных бумагах, необходимо относить к источникам залогового права и нормативные акты о ценных бумагах и операциях с ними, затрагивающие особенности залога ценных бумаг.

Основные принципиальные положения о залоге содержатся в & 3 гл.18 Гражданского кодекса.

Кроме того, на залоговые правоотношения распространяются и другие нормы части первой ГК, в частности, о возникновении гражданских прав и обязанностей, осуществлении и защите гражданских прав (ст. 7-9), об очередности удовлетворения требований кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом (ст. 21) , об очередности удовлетворения требования кредиторов юридического лица при его ликвидации (ст. 51) и банкротстве (ст.53), об объектах гражданских прав (ст. 115), о государственной регистрации сделок (ст. 155), праве собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении (ст.199), праве оперативного управления (ст. 203), распоряжении имуществом казенного предприятия (ст.206), об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст.260), и от добросовестного приобретателя (ст.261), о защите прав собственника от нарушений не соединенных с лишением владения (ст.264), защите прав владельца, не являющегося собственником (ст.265) и др.

Часть вторая Гражданского кодекса также содержит положения о залоге, содержащиеся в отдельных правилах купли-продажи, ренты, аренды, доверительного управления имуществом и др.

В качестве предмета залога по смыслу статьи 301 ГК РК может использоваться всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, и требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, имеющее стоимостную оценку и на которое, соответственно, допускается обращение взыскания.

Таким образом, предметом залога могут выступать такие объекты гражданских прав, как недвижимые и движимые вещи, а также права требования, вытекающие из различных обязательств.

Не могут быть предметом залога требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в частности об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также права на нематериальные блага - это жизнь, здоровье, имя, честь и т.п., непередаваемость которых прямо оговорено в гражданском законодательстве.

Несмотря на кажущуюся простоту в установлении правового режима имущества, передаваемого в залог, на практике трудно это сделать, и очень часто сложно определить, что является предметом залога. Одним из таких примеров может служить ипотека предприятия или иного имущественного комплекса. Залогодатель, как правило умалчивает, а залогодержатель не пытается выяснить, какое оборудование и механизмы, входящие в имущественный комплекс являются собственностью залогодателя, а 309 Гражданского кодекса РК право какие взяты им в аренду или получены в лизинг. При этом согласно статьи 309 Гражданского кодекса Республики Казахстан право залога распространяется на весь имущественный комплекс.

Итак, мы видим, что без четкого определения предмета залога невозможно правильно определить ликвидность предоставляемого в залог имущества, объем требований, которые может обеспечить залог, способ удовлетворения требований кредитора из залога.

По всей видимости, существенными условиями договора о залоге, предписанными законодательством и требующим достижения соглашения сторон, должны являются предметы залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а также соглашения о том, у какой из сторон находится заложенное имущество на время залога, и соглашение о допустимости использования предметов залога.

2. Вещный характер права залога

Являясь центральным вещным правом, право собственности также является основанием возникновения всех остальных вещных прав. Иные вещные права производны от права собственности и представляют собой отдельные правомочия собственника, ограниченные или отдельными правомочиями владения, пользования или распоряжения, или в объеме правомочий по осуществлению владения, пользования или распоряжения, которые принадлежат несобственнику вещи на законных основаниях - на основании договора или законодательного акта. Статьей 195 ГК не дается исчерпывающий перечен вещных прав. И отнесением тех или иных прав к вещным имеет большое практическое значение, так как обладателю вещных прав в соответствии со статьей 265 ГК предоставляются аналогичные способы защиты своих прав, какие предоставляются собственнику имущества. К тому же лицо имеет право на защиту своего владения также против собственника.

В то же время теория вещных прав является новым направлением гражданского права Казахстана, которое требует еще дальнейшей разработки и изучения.

В соответствии со статьей 379 ГК из договора могут возникнуть обязательственное, вещное, авторское или иное правоотношение. Эта норма распространяется и на договор о залоге - из договора о залоге могут возникнуть как обязательственное, так и вещное правоотношение. Но при всем этом залог все же продолжает оставаться способом обеспечения исполнения обязательств, как не являясь независимым от обеспечиваемого обязательства самостоятельным вещным правом залогодержателя, так и не являясь самостоятельным независимым от обеспечиваемого обязательства отдельным видом гражданско-правовых обязательств. Особенностью правового регулирования залоговых правоотношений является регулирование двух видов правоотношений обязательственных и вещных, что делает вполне справедливым выделение залога в отдельный институт обеспечительного обязательства и расположения его в главе 118 ГК «Обеспечение исполнения обязательств».

Двойственность природы правоотношений, возникающих при сделке, не является чем-то новым и революционным. Аналогичная двойственность проявляется и во многих иных сделках, связанных с передачей имущества. Так, например, при займе прослеживаются отношения между займодавцем и заемщиком, которые характеризуются как обязательственные, и отношения между заемщиком и денежными средствами, поступающими в собственность последнего, которые характеризуются как вещное право. Из данного вещного права, носящего абсолютный характер, могут возникнуть вещные правоотношения, по природе схожие с правоотношениями, связанными с правом собственности. При хранении между хранителем и поклажедателем устанавливаются обязательственные отношения, в то же время между имуществом и хранителем устанавливаются вещные отношения владения или собственности. Поэтому вещное право залога характеризует правовую связь между залогодержателем и иными третьими лицами. Особенной чертой правоотношений, вытекающих из вещного права, является, их абсолютный характер.

И все необходим отметить, что право залога, как право залогодержателя на преимущественное удовлетворение из стоимости заложенного имущества перед другими кредиторами залогодателя, не является безусловно вещным правом в связи с тем, что в соответствии со статьей 115 ГК к имуществу относятся не только вещи, но и деньги, в том числе и иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, иные имущественные права и другие имущество. Вещное право на определенное имущество возможно только в случае, если на это имущество возможно право собственности, что возможно только в отношении вещей как составной части имущества. Да и сам термин «вещное право» предполагает право определенного лица на вещь, но не на имущественные права требования или иное имущество, не относящееся к вещам. В соответствии с этим, право залога будет относиться к вещным правам только в случае использования в качестве предмета залога вещей.

Исходя из вышеизложенного, необходимо классифицировать право залога как вещное право, когда предметом залога выступает вещь, и как обязательственное право требования, когда предметом залога выступает иное имущество.

Право залога, являясь вещным правом, предоставляет его обладателю возможность защиты своего права способами, предусмотренными для защиты права собственности и иных вещных прав. При этом залогодержатель вправе предъявлять как виндикационные, так и негаторные требования к любым лицам, нарушающим его права, в том числе и к собственнику имущества или залогодателю.

Однако следует отметить, что право залога не является вещным правом с неизмененным и определенным набором и объемом правомочий, какими являются, например, право собственности или хозяйственного ведения, хотя бы потому, что существующая в казахстанском праве конструкция залога довольно широка. Она включает к себя и такой вид залога вещей, который нельзя однозначно и безусловно охарактеризовать как обладающий вещным правом, - залог товаров в обороте. Поэтому спор о вещно-правовом или обязательственно-правовом характере залога должен быть решен в форме признания двойственной природы залога: залог порождает два вида отношений - между залогодателем и залогодержателем, и между залогодержателем и вещью, то есть, с одной стороны, залог - способ обеспечения обязательства должника путем установления относительно правовой связи с кредитором, а с другой стороны - непосредственная правовая связь залогодержателя и вещи. Поэтому залог вещи можно охарактеризовать как вещный способ обеспечения обязательства.

Необходимо, также классифицировать вещное право залога на подвиды с определенным набором правомочий его обладателя. Наиболее удобным основанием такой классификации является, по нашему мнению, деление залога вещей на ипотеку и заклад. При этом закладное право залогодержателя можно охарактеризовать как право владения и ограниченного распоряжения, а ипотечное право как право залогодержателя на ограниченное распоряжение предметами залога даже без их владения. В свою очередь, необходимо выделять ипотечное право на недвижимое имущество в связи с особенностями правового регулирования залога недвижимости.

Ограниченное право распоряжения заложенным имуществом является специфичной особенностью залогового вещного права. Являясь производным от права собственности, сущность такой составной части вещного права залога, как ограниченное право распоряжения имуществом, заключается в прекращении права собственности на вещь, используемую в качестве предмета залога, при наступлении определенных условий, предусматриваемых залоговым правом, - неисполнение обеспечиваемого обязательства. Именно право ограниченного распоряжения предметом залога обуславливает, абсолютный характер залога, так как оно применимо при распространении права залога на определенную вещь независимо от прав собственника или иного законного обладателя вещи.

Относя право залогодержателя на вещь, используемую в качестве залога, к вещным правам, основное соотношение права залога на вещь и права собственности, заключается в производности прав залогодержателя от прав собственника.

Производность права залога от права собственности усматривается, в частности, в основаниях возникновения залогового права кредитора.

Сущность соотношения права собственности и права залога заключается также в соотношении прав залогодержателя и прав собственника вещи, используемой в качестве предмета залога, специфика чего проявляется в праве следования залога за вещью и в абсолютности прав залогодержателя.

& 2. Основные виды залога и их подвиды.

Гражданский кодекс Республики Казахстан статья 303 выделяет два основных вида залога, а именно ипотека и задаток, которые в зависимости от того, какое имущество выступает в качестве предмета залога делятся на следующие подвиды: залог товаров в обороте (ст.327) , залог вещей в ломбарде (ст. 328).

а) Ипотека

Квалифицирующим основанием выделения ипотеки является предоставление залогодателю или третьему лицу при заключении договора о залоге права владения и пользования предметом залога.

В соответствии с действующим законодательством под термином «ипотека» понимается не только залог недвижимого имущества, как это принято в правовых системах многих стран, но и залог любого имущества, в том числе и движимого, а также имущественных прав с оставлением его во владении и пользовании залогодателя. Именно оставление заложенного имущества во владении и пользовании залогодателя и является классифицирующим признаком ипотеки и как вида залога в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.

Предметом ипотеки может быть любое имущество - вещи и имущественные права требования,- которое может быть использовано в качестве залога (статья 301 ГК), кроме определенной категории имущества, правовое регулирование залога которого не допускает оставление его по владении и пользовании у залогодателя, или ипотека которого ограничена или запрещена законодательными актами. Например, не могут быть предметом ипотеки денежные средства, залог которых предполагает в силу обязательных предписаний законодательного акта (ГК) внесение их в депозит банка или нотариальной конторы. Также не могут быть предметом ипотеки право землепользователя, являющегося государственным, в силу запрета, установленного статьей 44 Указа «О земле».

По общим правилам на отделимые плоды, полученные в ходе использования заложенного имущества, право залога распространяется только в случаях, предусмотренных договором или законодательным актом (статья 309 ГК). При ипотеке же отделимые плоды могут быть предметами залога только при условии, если они не становятся с момента отделения объектом прав третьего лица. Например, нельзя распространить право залога при ипотеке садового участка на урожай сада, если садовый участок находится в аренде.

Ипотека недвижимости, транспортных средств и космических объектов подлежит регистрации в органах, осуществляющих регистрацию таких объектов. В соответствии со статьей 155 Гражданского кодекса Республики Казахстан залог недвижимости и приравненных к недвижимости вещей считаются совершенными после их регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами. В частности, иные подпадающих под перечисленные в подпунктах 1-8 статьи 2 Указа «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В случае уклонений одной из сторон от регистрации сделки залога недвижимости или транспортных средств и космических объектов регистрация может быть совершена по решению суда.

Особенности ипотеки недвижимого имущества отмечены в Указе «Об ипотеке недвижимого имущества». В соответствии с пунктом 2 статьи 299 ГК РК, ипотека предприятий, зданий, квартир, прав на земельные участки и другое недвижимое имущество регулируется специальным Законом Республики Казахстан об ипотеке недвижимого имущества, а общие нормы о залоге, содержащиеся в Гражданском кодексе Республики Казахстан, будут применяться к ипотеке недвижимого имущества в случаях, когда специальным Законом об ипотеке недвижимого имущества не будет установлено иное.

С принятием Указов «Об ипотеке недвижимости» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», тесно связанных с Указом о земле и взаимосвязанных между собой, ипотека недвижимого имущества получили дальнейшее развитие в регулировании недвижимого имущества и сделок с ними.

Принятие Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» в комплексе с другими нормативными актами в сфере предпринимательства является фактором, способствующим стабилизации сфер производства и распределения, а также созданию устойчивых рыночных стимулов и регуляторов.

В Указе «Об ипотеке недвижимого имущества» отмечается дополнительность (субсидиарность) норм ГК по регулированию отношений по ипотеке недвижимого имущества. Аналогичные положения имеются и в кодексе. Следовательно, при наличии противоречий с нормами Гражданского кодекса при регулировании отношений по ипотеке недвижимого имущества будут применяться нормы Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» как специального законодательного акта.

Особенностью Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» является отнесение, как и в Указе «О земле», к понятию недвижимости земельных участков против иного понимания недвижимости в ГК.

В соответствии со ст. 1 Указа «О земле» под залогом земельного участка или права землепользования понимается основанное на договоре о залоге право кредитора (залогодержателя) в случае неисполнения собственников земельного участка или землепользователем (залогодателем) обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного земельного участка или права землепользователя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя из изъятиями, установленными законодательными актами.

Указом «Об ипотеке недвижимого имущества» введено понятие «доверенное лицо», которым производится реализация заложенного имущества во внесудебном порядке. Доверенное лицо может определяться сторонами в ипотечном договоре. В случае если доверенное лицо в ипотечном договоре не определено, оно назначается залогодержателем. Возможность определения в договоре доверенного лица, против установленного общими правилами о залоге порядка назначения доверенного лица залогодержателем в соответствии со статьей 320 ГК, является охранной мерой защиты интересов залогодателя. И при заключении ипотечного договора залогодателю предпочтительно было бы обратить внимание на данное положение, установленное статьей 25 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества».

Сама процедура внесудебной реализации ипотеки несколько отличается от установленного порядка общими нормами о залоге, содержащимися в статье 320 ГК. Так, введены новые процессуальные сроки, сроки для защиты интересов и обращения в суд - фактически, сроки исковой давности. Дополнительно введены возможности защиты своих интересов как залогодателем или должником, так и залогодержателем. Так, в частности, Указом «Об ипотеке недвижимого имущества» вводится дополнительный обязательный процессуальный срок - с момента первой публикации объявления о торгах и до момента их проведения должно пройти не менее одного месяца.

От способа оформления ипотеки - договором или договором с выдачей ипотечного свидетельства - зависит и правовой режим регулирования ипотечных правоотношений. Основными различиями в зависимости от этого являются права залогодателя по отчуждению заложенного имущества, передача прав залогодержателем по ипотеке, возможности перезалога залогодержателем прав по ипотеке, а также правила исполнения основного обязательства и прекращении ипотеки. Именно этими различиями и особенностями правового регулирования ипотеки при оформлении ее путем заключения ипотечного договора без выдачи или с выдачей ипотечного свидетельства, а также путем выдачи ипотечного свидетельства без заключения ипотечного договора и объясняется предусмотренное статьей 12 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» требование об отметке о выдаче ипотечного свидетельства на всех экземплярах ипотечного договора.

При оформлении ипотеки только ипотечным договором без выдачи ипотечного свидетельства залогодатель имеет право отчуждать предметы ипотеки с согласия залогодержателя в порядке, установленном статьей 315 ГК. И в этом случае в соответствии со статьей 323 ГК право залога по общим правилам сохраняет силу в порядке универсального правопреемства, если соглашением приобретателя и залогодержателя не установлено иное. При заключении ипотечного договора и выдаче ипотечного свидетельства или оформлении ипотеки выдачей только ипотечного свидетельства не допускается отчуждение залогодателем предметов ипотеки. Данная норма императивная, и никакое иное соглашение сторон по сделке с ипотекой о предоставлении права залогодателю от отчуждение предметов ипотеки недопустимо.

Предусмотренные статьей 8 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» последствия нарушения правил об отчуждении заложенного недвижимого имущества имеют отличие от установленных общими нормами Гражданского кодекса правил защиты права собственности и иных вещных прав. Так, Гражданским кодекс усилил защиту прав залогодержателя в случае нарушения правил о порядке отчуждения предметов залога. Залогодержатель вправе в соответствии с подпунктом 2 статьи 8 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» истребовать имущество и обращать взыскания на него даже в случае добросовестного приобретения. В случае же недобросовестного приобретения недобросовестный приобретатель несет солидарную ответственность наравне с должником в пределах стоимости приобретенного предмета ипотеки за исполнение обеспечиваемого обязательства. Необходимо также отметить, что данные последствия могут наступить как при оформлении сделки ипотечным договором и отчуждении залогодателем предметов залога без согласия залогодержателя, так и при оформлении сделки ипотечным договором с выдачей ипотечного свидетельства или оформлении сделки по ипотеке выдачей ипотечного свидетельства и факта отчуждения залогодателем предмета ипотеки.

Другим отличием является передача прав по ипотеке. В соответствии со статьей 9 Указа "Об ипотеке недвижимого имущества" передача прав по ипотечному договору осуществляется с соблюдением положений об уступке требований, т.е. статьями 339-347 ГК. В случае же заключения договора с выдачей ипотечного свидетельства или оформления ипотеки выдачей ипотечного свидетельства передача прав по ипотеке совершается согласно статье 16 Указа "Об ипотеке недвижимого имущества" – в порядке, предписанном законодательством для передачи прав по ценной бумаге – ипотечному свидетельству, с учетом требований статьи 15 Указа "Об ипотеке недвижимого имущества" о регистрации последующих передач другим владельцам.

С учетом же присущего залогу, как одному из способов обеспечения исполнения основного обязательства, свойства следования за обеспечиваемым (основным} обязательством необходимо отметить", что передача прав по ипотеке возможна только при передаче прав по обеспечиваемому (основному) обязательству. В принципе невозможна передача прав по ипотеке без передачи прав по обеспечиваемому обязательству. В связи с этим хотелось бы отметить, что существующие различия в соответствии со статьей 9 Указа "Об ипотеке недвижимого имущества" по передаче прав по ипотеке касаются только формы, но никак не существа.

В соответствии с общими положениями Гражданского кодекса об обязательстве и одоговоре невозможно передать или оформить передачу прав требования по ипотечному договору без предварительной передачи или оформления передачи прав требования по обеспечиваемому обязательству.

Имеются особенности определения законного владельца ценной бумаги, обладающего правом собственности на нее. Помимо фактического обладания ценой бумагой как вещью, необходимого для осуществления выраженных ею прав, право собственности на ипотечное свидетельство и соответственно права, удостоверенные данной ценной бумагой, должны подтверждаться непрерывным рядом имеющихся на нем передаточных надписей. Но все же необходимо отметить недостаточность одного непрерывного ряда передаточных надписей для легитимизации держателя ипотечного свидетельства надлежащим образом. С учетом требований законодательства об обязательной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статьи 118, 155 ГК, а также статьи 2, 3, 23 Указа «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статью 6 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества»), а также положений о возникновении, изменении и прекращении прав на недвижимое имущество и совершения сделок с недвижимостью с момента регистрации, необходимым условием законности владения ипотечным свидетельством, содержанием которого является выраженное в нем вещное право - право залога на недвижимое имущество, является регистрация как выдачи ипотечного свидетельства, так и каждой последующей передаточной надписи в регистрирующем органе по месту нахождения имущества в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае совершения передаточной надписи и передачи ипотечного свидетельства без регистрации передаточной надписи (факта передачи права собственности на данную ценную бумагу) у нового материального держателя не возникает права собственности на ценную бумагу и его никак нельзя назвать законным владельцем. Ему также никак не могут принадлежать ни права, вытекающие из содержания ипотечного свидетельства, ни прав последующей передачи ипотечного свидетельства другим лицам.

Данная специфика определения законного владельца имеет большое практическое значение при сделках с этой ценной бумагой, в том числе и при передаче прав собственности на ценную бумагу, а также при залоге ипотечного свидетельства, что означает залог права требования по основному обязательству, а также по ипотечной сделке - залог права требований по ней, своеобразный перезалог предметов ипотеки залогодержателем.

Имеются особенности и различия и по основаниям прекращения ипотечного и основного обязательства в зависимости от способа оформления ипотеки.

Ипотека оформленная ипотечным договором без выдачи ипотечного свидетельства, прекращается по основаниям, предусмотренным общими нормами о прекращении залога, закрепленными в статье 322 ГК.

В случае утраты ипотечного свидетельства и отказа суда в восстановлении прав по ней. В соответствии со статьей 14 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» при осуществлении прав, предусмотренных сделкой об ипотеке и при выдаче ценной бумаги, владелец ипотечного свидетельства обязан предъявить ее залогодателю. Залогодатель же не обязан учинять исполнение в этом случае лицу, не предъявившему ценную бумагу. Именно ипотечное свидетельство и будет удостоверять статус предъявителя как надлежащего кредитора по получению исполнения. В этом ситуации утрата ипотечного свидетельства и отказ суда в восстановлении прав по утраченному ипотечному свидетельству также должно привести к прекращению права требования по основному договору, по крайней мере для последнего держателя.

Как особую разновидность ипотеки движимого имущества необходимо отметить залог товаров в обороте. Предметом данного залога являются товарные запасы, сырье, материалы, полуфабрикаты, готовая продукция и т.п.

Залог товаров в обороте имеет следующие отличительные особенности:

Предметом залога выступает имущество, обладающее родовыми признаками, которое может отчуждаться, изменять состав и натуральную форму при условии сохранения общей стоимости, соразмерной основному обязательству;

Регистрацию залога производит сам залогодатель путем внесения в книгу залогов записей обо всех операциях;

Имущество перестает быть предметом залога с момента его перехода в собственность приобретателя;

Имущество становится предметом залога с момента возникновения у залогодателя на него права собственности (ст. 327 ГК).

Изложенные особенности позволяют сделать вывод, что залог товаров в обороте не имеет одного из основных вещно-правовых признаков залога - права следования. Выбывшие из собственности залогодателя имущество перестает быть предметом залога в отличие от общего правила, предусмотренного ст. 311 ГК, в соответствии с которым переход права собственности на заложенное имущество к другому лицу не прекращает залогового права.

Рядом специфических признаком обладает и договор в залоге товаров об обороте. Наряду с общими требованиями к договору о залоге, установленными Гражданским кодексом, в отношении договора о залоге товаров в обороте сохраняет свое действие ст.307 ГК, в соответствии с которой в указанном договоре должны быть определены родовые признаки предмета залога, место, в котором он находится, виды товаров, которыми он может быть заменен.

б) Заклад

Классифицирующим основанием выделения заклада является передача предметов залога во владение залогодержателя.

Хранение при закладе может осуществляться залогодержателем или третьими лицами по соглашению с последним. Предмет залога при закладе может быть оставлен на хранении также и у залогодателя.

Примерами оставления предметов залога у залогодателя на хранение при закладе являются приравненный к закладу залог с оставлением с согласия залогодержателя залогового имущества у залогодателя под замком и печатью залогодержателя или оставление предметов залога во владении (без права пользования) залогодателя с нанесением знаков, свидетельствующих о залоге (твердый залог). В этих случаях залогодатель, хоть и является собственником предметов залога, выступает в качестве хранителя залогового имущества без права пользования и распоряжения. Конструкцию договора хранения подтверждает и право залогодержателя истребовать предметы залога из чужого незаконного владения, в том числе и у самого залогодателя в случае нарушения им условий оставления предметов залога к его владении.

Особое разновидностью заклада является залог вещей в ломбарде. Имея все признаки заклада - передачу предметов залога залогодержателю, залог вещей в ломбарде имеет и ряд особенностей в виде специального правового регулирования, специфики способа оформления, законодательного определения, как лиц являющихся залогодержателями и залогодателями, так и перечня имущества, используемого в качестве предмета залога вещей в ломбарде.

Залогом вещей в ломбарде обеспечивается только краткосрочный кредит (заем), предоставляемый гражданам для личного потребления. Так как выдача кредитов (займов) в качестве предпринимательской деятельности является лицензируемым видом деятельности, а также в связи с тем, что залогодержателем может быть только кредитор по обеспечиваемому обязательству (ст. 299, 325 ГК), залогодержателем залога вещей в ломбарде может являться только специализированная организация, занимающаяся выдачей краткосрочных кредитов гражданам под залог их личных вещей и имеющая на это лицензию - ломбард.

Согласно пункту 6 статьи 328 ГК правила кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей, а также порядок лицензирования ломбардов регулируются законодательными актами в соответствии с Гражданским кодексом. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 22 декабря 11995 года «О лицензировании», регламентируют деятельность по выдаче кредитов и осуществлению деятельности ломбардов.

В настоящее время деятельность ломбардов, в связи с внесением изменением в Указ «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» относится к банковской деятельности и требует в соответствии со статьей 11 Указа «О лицензировании» получения лицензии в Национальном банке Республики Казахстан.

Предметами залога вещей в ломбарде могут быть вещи, принадлежащие гражданам и предназначенные для личного потребления. В качестве предметов залога вещей в ломбарде могут быть использованы также ценные бумаги, ювелирные изделия. НЕ могут быть предметами залога транспортные средства.

Залогодателем могут быть только физические лица, получающие потребительский кредит в ломбарде.

Основание возникновения залога вещей в ломбарде - договор. Особенностью оформления залога вещей в ломбарде является оформление договора выдачей ломбардом залогового билета. При этом подобная выдача залогового билета приравнивается к совершению сделки в письменной форме (ст. 307 ГК).

Оценка предметов залога вещей в ломбарде должна согласно статье 328 ГК производится в соответствии с ценами на вещи такого же рода и качества, обычно взимаемыми в торговле в момент их принятия в залог, то есть оценка предметов залога должна быть максимально приближена к действительной.

При залоге вещей в ломбарде установлено обязательное страхование передаваемых ломбарду предметов залога ломбардом за свой счет в полной сумме оценки. В случае неисполнения этой обязанности или страхования заложенного имущества в меньших, чем указано, размерах ломбард отвечает перед залогодателем за убытки, которые понес последний, не получив полностью или в части страховое возмещение за свое погибшее, утраченное или поврежденное имущество.

Ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться предметами залога во время действия договора о залоге вещей в ломбарде. Данная норма императивная и не допускающая иного порядка даже по соглашению сторон.

Ломбард несет повышенную ответственность за утрату и повреждение заложенных вещей по сравнению с общими правилами ответственности залогодержателя при закладе (ст. 313 ГК). Вина ломбарда за гибель, утрату или повреждение предмета залога, как и вина залогодержателя при закладе, предполагается и обязывает его к возмещению убытков залогодателя. Он отвечает за утрату, недостачу, или повреждение заложенного имущества, а также и за случайный ущерб, причиненный этому имуществу. Только ущерб, вызванный непреодолимой силой, освобождает его от ответственности.

Прекращение залога товаров в ломбарде принудительном обращением взыскания на заложенное имущество влечет прекращение основного обеспечиваемого обязательства в любом случае, даже если вырученная сумма после реализации предмета залога недостаточна для полного удовлетворения требования ломбарда по основному обеспечиваемому обязательству. Данное положение статье 328 ГК императивное и не может быть изменено ни договором между залогодателем и ломбардом, ни внутренними правилами ломбарда о порядке выдачи краткосрочных кредитов и принятия в залог в обеспечение выдаваемого займа имущества граждан (физических лиц).

2.1. Договор о залоге и возникновение

права залога

Наиболее распространенным основанием возникновения залога является договор.

Существенными условиями договора о залоге на недвижимое имущество являются: предмет залога и его денежная оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, определение, у какой из сторон должно находится имущество (п. 1 ст.307 ГК).

Пункт 2 статья 307 Гражданского кодекса предусматривает заключения договора о залоге «в письменной форме». Несоблюдение сторонами этого требования влечет не общие последствия несоблюдения письменной формы сделок (пункт 1 ст. 153 ГК), а недействительность договора о залоге (пункт 3 статьи 307 ГК). Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством в настоящее время не имеется требований по нотариальному оформлению договора о залоге. Нотариальная форма может быть применена по соглашению и желанию сторон, и это никак не влияет на действительность договора о залоге, в том числе и ипотечного договора.

Кроме того, обязательным элементом и непременным условием договора о залоге подлежащего государственной регистрации имущества, является регистрация самого залога (ст.308 ГК) такого имущества в органе, производящем регистрацию такого имущества. Залог такого имущества считается совершенным только с момента его регистрации.

Несоблюдение порядка регистрации договора о залоге, а также его существенных условий и формы влечет недействительность договора о залоге.

В соответствии со статьей 6 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» для ипотеки недвижимого имущества установлены иные последствия несоблюдения письменной формы, чем предусмотренные статьей 307 ГК. При несоблюдении простой письменной формы ипотечного договора наступают общие последствия несоблюдения письменной формы сделок. Но в любом случае при ипотеке недвижимого имущества, требующего государственной регистрации ипотечного договора и законодательного закрепления ее совершения с момента регистрации (статья 23 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества»), необходимо соблюдение требований пункта 2 статьи 23 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» - наличие письменного документа, необходимого для регистрации и содержащего подписи и полные имена совершивших их лиц, краткое описание объекта недвижимости, указание на его местонахождение, а также сведения о регистрируемом праве.

Особенности правила при оформление договора о залоге имеются при ломбардном залоге и ипотеке недвижимого имущества.

При залоге вещей в ломбарде договор оформляется выдачей ломбардом залогового билета, являющегося распорядительным документом на предъявителя, близким по значению и сущности к именным ценным бумагам.

При ипотеке недвижимого имущества права залогодержателя могут подтверждаться или оформляться выдачей ипотечного свидетельства. Ипотечное свидетельство является, в соответствии со статьей 12 Указа « Об ипотеке...». ордерной ценной бумагой, и исполнение обязанным лицом обязательств по ипотечному свидетельству предъявителю ипотечного свидетельства считается исполнением по ипотечному договору.

Гражданским кодексом установлены моменты возникновения права залога. Пункт 1 статья 310 ГК, включает в себя совокупность имущественных прав залогодержателя, предоставляемых ему для того, чтобы обеспечить сохранение предмета залога,- право владения переданным ему предметом залога (пункт 2 статьи 303 ГК) или право проверять по документам фактически наличие, размер, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у залогодателя (пункт 2 статьи 312 ГК), право определенным образом ограничивать распоряжение заложенным имуществом со стороны залогодателя (статьи 311, 315 ГК), право истребовать предмет залога из чужого незаконного владения (статья 316 ГК). Кроме того, в состав права залога входит право залогодержателя обратить взыскание на заложенное имущество в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства (статьи 299, 317, 318 ГК). В случае, если договором о залоге залогодержателю предоставлено право самостоятельно реализовать находящееся в залоге имущество (статьи 318 ГК), право залога также включает в себя право ограниченного распоряжения имуществом - право реализации заложенного имущества при неисполнении должником требований кредитора по обеспечиваемому основному обязательству.

В статье 310 ГК предусматривается возникновение права залога при использовании в качестве предмета имущества, подлежащего регистрации, с момента регистрации договора о залоге такого имущества, при закладе - с момента передачи имущества залогодержателю, при ипотеке и иных видах залога, при котором залоговое имущество не передается залогодержателю, - с момента заключения договора о залоге.

При применении этих правил следует иметь в виду, что залогом может обеспечиваться лишь действительное требование (статьи 292, 299 ГК). Поэтому если обеспечиваемое залогом обязательство должника еще не возникло, право залога также не может возникнуть, несмотря на заключение договора о залоге и даже регистрацию залога или на передачу предмета залога залогодержателю. Подобное положение может создаваться при заключении договора займа. При заключении договора о залоге в обеспечение займа право залога до получения должником денежных средств не возникает даже в случае подписания сторонами договора займа. Аналогичная ситуация возникает и при заключении договора о залоге в обеспечение обязательства, которое возникает в будущем (пункт 2 статьи 302 ГК) - право залога может возникнуть только с возникновением и действительностью обеспечиваемого требования кредитора.

Существует и другое обстоятельство, ограничивающее применение правил, изложенных в статье 310 ГК, - отсутствие в натуре предмета залога или отсутствие права собственности у залогодателя на предмет залога к тому моменту, с которым статьей 310 ГК связывается возникновение права залога.

Право залога на товары в обороте, определен в пункте 2 статьи 310 ГК, и представляет собой особый набор правомочий залогодержателя, вытекающий из правил статьи 327 ГК. Право залога при залоге товаров в обороте включает в себя право залогодержателя проверять как по книге записи залогов, обязанность ведения которой возлагается на залогодателя, так и фактически наличие, размер, состояние и условия хранения заложенного имущества, а также соблюдение залогодателем условий по замене предметов залога и обязанности по сохранению общей стоимости предметов залога товаров в обороте. В состав права залога при залоге товаров в обороте входит и право залогодержателя по приостановлению операций с товарами в обороте путем наложения на них своих знаков и печатей в случае нарушения залогодателем залога товаров в обороте и обращение взыскания по общим правилам на заложенное имущество в случае неисполнения должником обеспеченного залогом товаров в обороте обязательства.

Право залога на товары в обороте возникает на предметы залога в момент заключения договора, а в случае замены предметов залога - с момента возникновения у залогодателя на них права собственности или хозяйственного ведения (статья 327 ГК).

Утрата или полное повреждение предмета залога влечет прекращение права залога (статья 322). Но если заложенное имущество было застраховано, происходит замена права залога на другое право - залогодержатель имеет право в этом случае получить удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество, за изъятиями, установленными законодательными актами, независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошли по причинам, за которые залогодержатель отвечает.

Имеются особенности возникновения права залога и при залоге денежных средств. Особенность залога денежных средств - обязательное внесение в депозит банка или нотариальной конторы в соответствии с пунктом 4 статьи 301 ГК.

2.2. Стороны залогового правоотношения

Сторонами залогового правоотношения являются залогодатель (должник) - лицо. Которое передает свое имущество в залог и залогодержатель - лицо, принимающее в залог имущество залогодателя с целью обеспечения исполнения обязательства.

В соответствии с общим правом ст. 305 ГК залогодателем вправе выступать не только должником, но и третье лицо. Данное положение означает, что по соглашению должника с третьим лицом в залог может быть передано имущество последнего.

При этом необходимо требованием к залогодателю вещи является наличие на нее права собственности или права хозяйственного ведения (п. 2 ст. 335), поскольку залог имущества предполагает принципиальную возможность его продажи, осуществить которую или дать га это согласие правомочен только собственник. Следует отметить, что согласие собственника государственного или муниципального предприятия обязательно только в том случае, если в залог отдается недвижимое имущество. В отношение же остального имущества действует правило, в соответствии с которым указанные предприятия вправе заложить это имущество без согласия собственника, если иное не предусмотрено законами или иными нормативными правовыми актами.

В отношении залога права аренды или иного права на чужую вещь установлено, что лицо, которому принадлежит право на эту вещь, не может без согласия ее собственника или лица, имеющего на не право хозяйственного ведения, выступать залогодателем, если законом или договором запрещено отчуждение этого права без согласия указанных лиц (п. 3 ст.305).

Согласно общему правилу (п. 1 ст.315 ГК), залогодатель праве пользоваться предметом залога, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Однако пользование должно иметь целевой характер и не ухудшать качества имущества. Вместе с тем, в интересах залогодержателя, договором может быть установлено ограничение этого права.

Залогодатель имеет право (п. 2 ст. 315) осуществлять в отношении заложенного имущества правомочие распоряжения, т.е. отчуждать предмет залога, передавать его в аренду и т.п., но с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Залогодателю предоставлено право перезалога уже заложенного имущества, но при условии, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге, пункт 2 статьи 311 ГК. Данная оговорка защищает интересы залогодержателя, так как предоставляет ему возможность запретить перезалог в течение определенного времени, если могут быть нарушены его интересы.

Для обеспечения интересов последующих залогодержателей п. 3 ст. 313 ГК установлена обязанность залогодателя сообщать им сведения о предшествующих залогодержателях и существенных условиях договоров о залоге. Залогодатель отвечает за убытки, причиненные залогодержателям невыполнением этой обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 Гражданского кодекса залогодатель несет риск случайно гибели или случайного повреждения оставленного у него заложенного имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге. Эти последствия определены с учетом того, что залогодатель является собственником имущества и несет все риски собственника.

В случае, если предмет залога, переданный залогодержателю, поврежден, в результате чего не может быть использован по прямому назначению, залогодатель вправе от него отказаться и потребовать возмещения за его утрату.

В качестве принципиальных общих правил, регулирующих права залогодержателя (право залога), его обязанности и ответственность, выделяются следующие:

Распространение права залога не только на вещь, но и на ее принадлежности, если иное не предусмотрено договором, а также на полученные в результате использования плоды, продукцию и доходы в случаях, предусмотренных договором (п. 1 ст. 309 ГК);

Право залогодержателя пользоваться имуществом, переданным ему в качестве залога, в тех случаях, когда это прямо установлено договором (п.1.ст.315)

Обязанность залогодержателя извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя, если это предусмотрено договором (п.1ст.315 ГК);

Императивная ответственность залогодержателя за причиненный залогодателю, в результате утраты или повреждения предмета залога, ущерб в размере действительной стоимости имущества или суммы, на которую она понизилась (п.3 ст.313 ГК) Это положение имеет значение поскольку реальная рыночная стоимость может значительно превышать залоговую;

Обязанность залогодержателя возместить залогодателю упущенную выгоду, причиненную утратой или повреждением предмета залога в случае, если это предусмотрено договором.

Поскольку заложенное имущество может находиться как у залогодателя, так и залогодержателя, Гражданский кодекс возлагает на них общие обязанности и наделяет общими правами в отношении содержания и сохранности заложенного имущества (п.1 ст.312), а именно:

Принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований третьих лиц;

Уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения имущества;

Проверять наличие, состояние и т.п. заложенного имущества, находящегося у другой стороны.

Следует отметить, что характер установленных обязанностей приравнивает их к бремени собственника по содержанию имущества (ст.189 ГК).

Гражданский кодекс допускает перемену сторон о договоре о залоге.

Общим правилом является норма, согласно которой у лица, приобретающего заложенное имущество, вместе с правом собственности на него появляется и залоговое обременение, т.е. оно становится на место бывшего залогодателя в договоре.

Залогодержатель вправе передать свои права по договору о залоге другому лицу по правилам уступки требования. При этом предусмотрено, что уступка требований по залогу может осуществляться только в случае уступки прав по основному обязательству.

& 3. Защита и реализация прав залогодержателя

Гражданский кодекс, учитывая двойственную природу залога, предоставляет залогодержателю в определенных случаях вещно-правовую защиту.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 316 Гражданского кодекса залогодержатель имеет право истребовать заложенное имущество из чужого незаконного владения, в том числе и у самого залогодателя по правилам об истребовании из чужого незаконного владельца(ст.260 ГК), от добросовестного приобретателя (ст.261 ГК), о защите прав владельца, не являющегося собственником (ст.265 ГК). Пункт 2 статьи316 Гражданского кодекса установлено, что в случаях, когда по условиям договора залогодержателю предоставлено право пользоваться заложенным имуществом, он может требовать от других лиц, в том числе и от залогодателя, устранения всяких нарушений своего права (негаторный иск) согласно положениям ст.264 ГК о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения и вышеупоминаемой ст.265 ГК.

Как уже отмечалось, смысл залога заключается в том, что залогодержатель в случае неисполнения должником своих обязательств получает возможность удовлетворить свои требования за счет заложенного имущества, обратив на него взыскание.

Основанием для обращения взыскания на имущество является ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства залогодателем (п.1 ст.317 ГК)

Кроме того, предполагается, что убытки залогодержателя должны быть соотносимы со стоимостью заложенного имущества (п.2 ст.317 ГК). Это означает, что если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно, то суд вправе отказать залогодержателю в обращении взыскания на заложенное имущество.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество, установленный ст. 318 ГК, предусматривает дифференциацию правового регулирования обращения взыскания на предмет залога в зависимости от вида имущества, переданного в залог.

Общим правилом, регламентирующим порядок обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество, является положение, согласно которому требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости такого имущества по решению суда (п.1 ст.318 ГК). При этом возможность бесспорного обращения взыскания на заложенную недвижимость по исполнительной надписи нотариуса исключается. Такое ограничение представляется оправданным с точки зрения обеспечения особой устойчивости прав на недвижимое имущество, имеющее высокую стоимость, поскольку осуществить проверку обоснованности требований кредитора с оценкой всех конкретных обязательств может только суд.

Вместе с тем предусмотрен один случай, когда залогодержателем может быть обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество без предъявления иска в суд, а именно: если между залогодержателем и залогодателем имеется нотариально удостоверенное соглашение, заключенное поле возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога.

Здесь следует отметить то, что указанное соглашение стороны имеют право заключить только после того, как должником в установленный срок не исполнено или ненадлежаще исполнено обязательство. Следовательно, всякое условие в договоре о праве залогодержателя на внесудебное обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество должно признаваться недействительным. Соглашение о внесудебное обращении взыскания может быть оспорено в суде как залогодержателем или залогодателем, так и любым лицом, чьи права нарушены указанным соглашением.

Указанное правило имеет важное значение для субъектов предпринимательской деятельности, поскольку в отдельных случаях предоставляет залогодержателю возможность оперативно удовлетворить свои требования к должнику, а залогодателю - избежать судебных издержек.

Порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество регулируется с учетом предоставления залогодержателю и залогодателю более широкой возможности обойтись без суда при решении вопроса об удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества.

Правило статьи 318 ГК предусматривает, что требования залогодержателя удовлетворяются за счет предмета залога по решению суда, если иное не предусмотрено соглашением залогодержателя и залогодателя. Законодатель не указал момент заключения этого соглашения. Однако по смыслу этой нормы представляется, что соглашение может быть оформлено как до возникновения основания для обращения взыскания на заложенное имущество, так и после их возникновения. Данное положение действуют, если заложенное имущество не передается залогодержателю.

В отношении же предмета залога, переданного залогодержателю, п. 2 ст. 318 содержит особое правило, согласно которому взыскание на такое имущество может быть обращено в порядке, установленном договором, если законом не установлен иной порядок.

Предусмотрены следующие три случая, когда независимо от вида имущества, переданного в залог, взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда (п.3 ст.25 Указа «Об ипотеке...):

Если заключения договора и залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа. Так, например, унитарное предприятие не вправе отдавать в залог недвижимое имущество без согласия собственника(ст.199 ГК);

Если предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную ценность для общества;

Если залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно.

Вторым этапом удовлетворения претензий залогодержателя является реализация заложенного имущества.

Независимо от того, в каком порядке обращено взыскание на заложенное имущество: по решению суда или без обращения в суд - предмет залога должен быть реализован с соблюдением правил, установленных ст. 319 ГК

Прежде всего необходимо отметить обязательность продажи заложенного имущества с публичных торгов (п. 1 ст. 319 ГК), что исключает его комиссионную продажу. Данное положение имеет важное значение, так как предоставляет возможность в короткий срок продать предмет залога по наивысшей цене и тем самым удовлетворить требование залогодержателя.

Интересам залогодержателя служит правило (п.3 ст. 319 ГК) о том, что суд при обращении взыскания по решению суда по просьбе залогодателя вправе отсрочить продажу заложенного имущества на срок до одного года. Эта норма рассчитана в основном на те случаи, когда предметом залога является единственная квартира, жилой дом и т.п. Однако с учетом того, что действие указанной нормы может в определенной мере ущемлять интересы залогодержателя, п.3 ст. 319 ГК содержит оговорку в соответствии с которой отсрочка не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора и неустойки.

С точки зрения максимального удовлетворения интересов залогодателя, и залогодержателя большое значение имеют следующие предоставленные им права:

Определять соглашением начальную продажную цену заложенного имущества (кроме случаев обращения взыскания в судебном порядке) ;

Заключить соглашение (при объявлении торгов несостоявшимися) о приобретении залогодержателем предмета залога и зачете в счет покупной цены своих требований, обеспеченных залогом (п.5 ст.319).

Принципиальным для обеспечения гарантии прав залогодержателя удовлетворять свои требования независимо от результата торгов (не состоялись повторные торги, вырученная сумма недостаточна) и залогодателя на возврат излишней суммы являются следующие положения:

О праве залогодержателя (если сумма, вырученная при реализации предмета залога, недостаточная для покрытия требования) получить недостающую сумму из прочего имущества должника, при отсутствии иного указания в законе или договоре (п.6 ст. 318 ГК);

Об обязательном возврате залогодателю денежной разницы в случае, если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя (часть вторая п. 6 ст.318 ГК).

В соответствии со ст. 322 ГК, одним из установленных ей оснований прекращения залога являются продажа заложенного имущества с публичных торгов, а также невозможность реализации предмета залога по причине несостоявшихся торгов (п.5 ст. 319 ГК).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из вышеизложенного видно, что существующая в казахстанском праве конструкция залога довольно широка. При рассмотрении темы о залоге, мы увидели, что в цивилистической науке велся большой спор о том, относится ли залог к числу институтов вещного или обязательного права. Но в связи с принятием нового Гражданского законодательство видно, что институт залога расположен в разделе вещных прав.

Между тем, следует отметить, что теория вещных прав является новым направлением гражданского права Казахстана, которая требует еще дальнейшего изучения, для определения места права залога в системе вещных прав.

Следует также отметить, что залог не является вещным правом с неизмененным и определенным набором и объемом правомочий, какими являются, например, право собственности или хозяйственного ведения. Она включает в себя и такой вид залога, который нельзя однозначно и безусловно охарактеризовать как обладающий вещным правом,- залог товаров в обороте. И здесь поэтому, можно сказать о двойственной природе залога: залог порождает два вида отношений - между залогодателем и залогодержателем, и между залогодержателем и вещью, то есть, с одной стороны, залог - способ обеспечения обязательства должника путем установления относительной правовой связи с кредитором, а с другой стороны - непосредственная правовая связь залогодержателя и вещи.

С учетом сказанного выше видно, что основанием возникновения залога является договор или законодательный акт. В соответствии со статьей 379 ГК из договора могут возникнуть обязательственное, вещное, авторское или иное правоотношение. Из договора о залоге могут возникнуть как обязательственное, так и вещное правоотношения. Но при всем этом залог все же продолжает оставаться способом обеспечения исполнения обязательств, поэтому он не выступает как самостоятельное вещное право, независимо от обеспечиваемого обязательства залогодержателя, или как отдельный вид гражданско-правовых обязательств. Особенностью правового регулирования залоговых правоотношений является регулирования двух видов правоотношений - обязательственных и вещных, что делает вполне справедливым выделение залога в отдельный институт обеспечительного обязательства и расположение его в главе 18 ГК «Обеспечения исполнения обязательств».

Список использованной литературы:

Конституция Республики Казахстан. Алматы: 1995г.

Закон Республики Казахстан от 25 декабря 1995 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Гражданское право. Т.1 Учебник, Под ред. Е.А.Суханова. М., 1994,

Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М. Изд-во «Бек» 1996.

Гражданское право. Словарь-справочник. М., 1996.

Залоговое право. М.К. Сулейменов, Е.Б. Осипов. Алматы: Издательство «Адилет пресс», 1997г.

10.Гражданское право. Словарь-справочник, М., 1996,

11. Предприниматель и право. № 25 1998г.

12. Юридический мир № 9-10, 1998г.