Лицензия на разработку проектной документации. Нужно ли лицензирование проектной деятельности

В настоящее время лицензия МЧС на проектирование не требуется, однако в связи с пожарами, приняты меры по усилению контроля в области противопожарной безопасности. В том числе МЧС предложен возврат лицензий на проектирование.

Лицензии МЧС на проектирование противопожарных систем ранее входили в общую лицензию МЧС на тушение пожаров. Профилактика пожаров, обучение ПТМ, и многие другие виды являлись также частью этой лицензии. К соискателям предъявлялись требования по специалистам и по материально-технической базе, и МЧС несло ответственность дальнейшую за проверку лицензиатов.

Нужна ли лицензия МЧС на проектирование?

Этим вопросом задаются специалисты уже более десяти лет. Проекты являются очень важной составляющей систем пожарной безопасности зданий и сооружений. Фактически один из главных этапов деятельности выполняется бесконтрольно, любыми желающими. Ответственность никто не несет. А так как дальнейший монтаж систем выполняется по проекту, эта проблема существенно влияет на безопасность.

Лицензия МЧС на проектирование противопожарных систем отменена мае 2007 года. Постановление Правительства отменило все сопутствующие виды работ, входящие в лицензию на тушение пожаров, в том числе и проектные работы.

Как сейчас регулируется вопрос проектирования пожарной безопасности?

Для понимания данного вопроса, прежде всего вам необходимо понять, что законодательство выделяет два жизненных цикла здания: строительство (до момента ввода в эксплуатацию, когда здание, строго говоря, зданием не является т.к. это еще объект строительства) и период эксплуатации здания после ввода в эксплуатацию.

На этапе капитального строительства работы по проектированию пожарной сигнализации регулируются Градостроительным кодексом. В отношении объектов капитального строительства в настоящее время действует Приказ Минрегиона №624 от 23.06.2010 г., который содержит «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Одним из пунктов раздела II. Данного приказа «Виды работ по подготовке проектной документации» является пункт 10 - Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Виды работ, перечисленные в этом приказе разрешается выполнять только при наличии допуска Саморегулируемой организации.

Т.е. для проектирования пожарной сигнализации на строящихся зданиях необходимо вступить в СРО по проектированию и получить допуск.

При выполнении работ по проектированию пожарной сигнализации для уже введенных в эксплуатацию зданий ситуация следующая: По вопросам лицензируемых видов деятельности в настоящее время действует Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. №99-ФЗ, где перечислены все виды деятельности, подлежащие . Такого вида деятельности как проектирование систем охранно пожарной сигнализации в этом законе нет. Следовательно, лицензия на проектирование пожарной сигнализации не требуется. Не существует и других документов, предусматривающих получение каких либо разрешений на проектирование систем пожарной сигнализации.

Т.е. для проектирования пожарной сигнализации на существующих (находящихся в эксплуатации) зданиях не требуется никаких лицензий и разрешений.

Ранее, до 03.11.2011 г. действовал 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г., в котором до 5.05.2007 г. лицензируемым видом деятельности была деятельность по предупреждению и тушению пожаров, в состав работ которой в соответствии с правилами лицензирования входила деятельность по предупреждению пожаров, в которой одним из пунктов была деятельность по проектированию. Данный закон отменен, лицензии на проектирование пожарной сигнализации, выданные сроком на 5 лет, закончили свое действие. Новые лицензии на проектирование систем ОПС не выдаются.

На практике заказчики не разбираются во всех тонкостях, а просто требуют допуск проектного СРО для проектирования систем охранно пожарной сигнализации даже на объектах, сданных в эксплуатацию.

Разъяснение по лицензированию проектирования МЧС

Лицензии МЧС, полученные с ГК АП-Риал


Лицензия МЧС ООО ЭБРО-СБ 16 апреля 2019 года	Лицензия МЧС ООО Актив-Плюс 2 апреля 2019 года

Лицензия МЧС ООО НордИнжиниринг 19 марта 2019 года	Лицензия МЧС ООО Строительная компания "Базис" 15 февраля 2019 года

Лицензия МЧС ООО АвЭл Плюс 28 декабря 2018 года	Лицензия МЧС ООО Агат Плюс 24 декабря 2018 года

ООО Стандарт Проект 30 ноября 2018 года	Лицензия МЧС - переоформление АО Корпорация Комета 16 ноября 2018 года

Лицензия МЧС АО Нокиа Солюшнз энд Нетворкс 2 ноября 2018 года	Лицензия МЧС - переоформление ООО РЕМСТРОЙИНВЕСТ 22 октября 2018 года

Лицензия МЧС ООО СпецСтройМонтаж 4 октября 2018 года	Лицензия МЧС АО Эталон ИКТ 18 сентября 2018 года

Лицензия МЧС ООО Эко-Город 1 августа 2018 года	Лицензия МЧС АО НИИИ 22 августа 2018 года

Лицензия МЧС ООО Элмаст 1 августа 2018 года	Лицензия МЧС ООО ТЕБЛОК 16 июля 2018 года

Лицензия МЧС ООО Энергия 2 июля 2018 года	Лицензия МЧС ООО ТемпЭнергоСтрой 21 июня 2018 года

Лицензия МЧС ООО СБ Девелопмент 04 декабря 2017 года	Лицензия МЧС ООО СпецМонтажСервис 25 мая 2017 года

Лицензия МЧС ООО Стандарт-Проект 21 марта 2017 года	Лицензия МЧС ООО ППАБ 2 марта 2015 года

Лицензия МЧС ООО Заболотный и Кульман 30 сентября 2015 года

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

На указанные виды работ лицензия не требуется.

Обоснование позиции:

В соответствии с ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, предусмотрен Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - о лицензировании). Исходя из нормы Закона о лицензировании, требование о получении лицензии может применяться только к видам деятельности, включенным в этот перечень, а также к видам деятельности, указанным в Закона о лицензировании, лицензирование которых осуществляется в соответствии со специальными законами (атомная энергетика, банковская деятельность и т.п.).

Закона о лицензировании предусматривает следующие виды деятельности, осуществление которых связано с обеспечением пожарной безопасности:

Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов (п. 12 указанной статьи);

Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны) (п. 14 указанной статьи);

Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 15 указанной статьи).

Закона о лицензировании предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Работы, связанные с проектированием автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, систем пожарного дымоудаления, не упоминаются ни в Перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (приложение к Положению о лицензировании, утвержденному Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225), ни в Положении о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (утверждено Правительства РФ от 31.01.2012 N 69).

Следовательно, деятельность по проектированию обозначенных в вопросе систем и оборудования получения лицензии не требует.

К сведению:

В силу требований , Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) для выполнения видов работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требуются выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ (далее - свидетельство о допуске).

При этом подготовка проектной документации осуществляется применительно к строящимся и реконструируемым объектам капитального строительства и их частям. Кроме того, подготовка отдельных разделов проектной документации осуществляется при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 48 ГрК РФ).

Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 утвержден перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В раздел II "Виды работ по подготовке проектной документации" этого Перечня включены работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п. 10 указанного раздела).

Описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода) входят в состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства (пп.пп. "д", "и" п. 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).

Таким образом, обозначенные в вопросе виды работ требуют получения свидетельства о допуске в случае, если они связаны с подготовкой проектной документации или отдельных ее разделов при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ( Минэкономразвития России от 13.10.2009 N Д05-4702, Минрегиона России от 29.07.2011 N 20456-ИП/08).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Барсегян Артем

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Лицензия на проектирование зданий и сооружений выдавалась организациям, которые занимались этим видом деятельности, до начала 2010 года. Получение документа производится в Государственной архитектурно-строительной инспекции. Сама лицензия состоит из основной части и приложения, в котором перечисляются виды разрешенных работ (те, что может выполнять получатель). Разрешение на проектирование выдается любому субъекту, будь это физическое лицо (ИП) или компания. Что такое лицензия на проектирование? Для чего она необходима? В чем особенности ее оформления? Этим и другим моментам уделим внимание в статье.

Для выполнения определенных задач требуется разрешение уполномоченных органов. Это касается не только разработки проектов, но и ряда других работ. Лицензия на проектирование - специальный документ, который позволяет получателю заниматься разработкой проектной документации при условии соблюдения действующих условий и требований. Получателем лицензии может выступать юридическое или физлицо.

Для чего она нужна?

Лицензия на проектирование обеспечивает регулирование работы компаний, которые выполняют подобные задачи и являются конкурентами на строительном рынке. Наличие такого разрешения является подтверждением качества выполняемых мероприятий. После внесения изменений в закон лицензии, оформленные до 2010 года, потеряли силу.

Стоит отметить, что упомянутый документ бывает двух видов:

Бессрочным (без ограничения по сроку).
С определенным периодом действия и возможностью дальнейшего продления.

Ранее символом надежности компании, работающей в строительной сфере, была лицензия. На современном этапе ее заменил сертификат ISO 9001. Его наличие у организации является подтверждением хорошей репутации, поднимает инвестиционную привлекательность и обеспечивает стабильнее развитие в обновленных условиях законодательства.

По ФЗ №273 от 25.11.2009 года все ранее действующие строительные лицензии утратили силу 01.01.2010 года. С этого момента для выполнения работ в этой сфере требуется допуск СРО (саморегулируемой организации) на выполнение строительных работ. Оформление такого допуска позволяет решить главные задачи:

Получить необходимый пакет бумаг, подтверждающих соответствие организации нормам и требованиям, которые прописаны в ГСК РФ.
Обеспечить собственную защиту.

Задача органа заключается в обеспечении и регулировании взаимодействия между компаниями, которые занимаются проектной деятельностью, а также лицами, выступающими в роли заказчиков. СРО помогает в решении спорных моментов и работает над повышением качества выполняемых проектов посредством проведения обучения сотрудников организаций и оказания информационных услуг. Получение допуска СРО делает проектную организацию более конкурентоспособной и повышает шансы на заключение крупных договоров.

Как оформить лицензию?

Принципы получения разрешения на проектирования и его цена зависят от того, кто выступает в роли соискателя. Рассмотрим алгоритм действий для каждого из вариантов.

Для хозяев жилых домов (ИЖС)

Для получения разрешения, позволяющего осуществлять работы по проектированию частного дома, стоит обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в своем регионе. Из документов потребуется выписка из кадастрового паспорта для земельного надела и кадастровый план (копия). Если на участке земли, где планируется возведение объекта, уже имеются другие постройки, необходимо предъявить кадастровый план построек (копию), а также выписку из кадастрового паспорта. Для этого стоит обратиться в БТИ.

Оформить заявление с просьбой о выдаче разрешения на осуществление строительных и проектных работ. Стоит предъявить эскиз будущего сооружения и его инженерных коммуникаций. Здесь же потребуются бумаги, которые подтверждают право владения землей.
Получить в отделе архитектуры бумаги в отношении проектного согласования строительных работ. В них указывается перечень компаний, где требуется получить одобрение и поставить печать. Для начала стоит побывать в местных коммунальных системах для получения согласования у руководителя соответствующей службы. После документ требуется согласовать в пожарной инспекции, а на последнем этапе - у местного головы администрации.
Полученные бумаги передаются в отдел архитектуры, где на руки соискателю выдается строительный паспорт. В нем имеются пункты о месте застройки, количестве этажей здания и его допустимой высоте. Кроме того, упомянутый орган передает разрешение на строительство и разработку проектов (в документе должна стоять подпись главного архитектора).

Последним этапом является обращение в местную администрацию и резервирование там документов. Разрешение выдается на срок до 10 лет. Если за этот период получатель не успел возвести постройку, документ придется продлить.

Для хозяев строительных фирм

По законодательству (ГК РФ) лицензия на проектирование и строительство может оформляться физическими лицами (ИП) и компаниями (юрлицами). У предприятия, которое ведет такую деятельность, должна быть соответствующая запись в уставе. Подобный список работ может быть получен в Госкомстате и ближайшем к компании ФНС.

Если организация зарегистрирована, как благотворительная или некоммерческая структура, лучшим решением является регистрация дочернего предприятия, имеющего право получать прибыль за счет выполнения работ по проектированию.

Если разрешение требуется ИП, он должен иметь регистрационное свидетельство. Документ можно оформить по месту жительства. В нем должно быть точное указание основных видов выполняемой деятельности. Кроме того, требуется отметка ФНС о постановке на учет.

При наличии на руках уставных документов или бумаг, способных подтвердить возможность заниматься теми или иными видами работ, можно поднимать вопрос о предоставлении лицензии на проектирование зданий 1 уровня и 2 уровня ответственности. При этом в лицензирующую структуру требуется передать следующие бумаги, подтверждающие:

Выплату сбора за рассмотрение заявления и предоставление лицензии (стоимость пошлины стоит уточнить заранее).
Право собственности компании на объекты.
Квалификацию работников в штате компании. Здесь достаточно сертификатов, подтверждающих прохождение курсов.

Копии всех указанных выше бумаг (кроме заявления) заверяются в нотариальном органе. Как только рассмотренные вопросы решены, компания, нуждающаяся в получении лицензии, обязана:

Заполнить специальную форму на руководителей и сотрудников, имеющих высшее образование и обладающие стажем деятельности от 3-х лет. Количество таких сотрудников должно быть не меньше половины от общего количества работников компании.
Передать заполненную форму на имущество, которое принадлежит организации. Здесь стоит указать здания, автомобили, передвижные установки для питания энергией, средства обеспечения безопасности и контроля.
Передать специальную форму, где отмечается периодичность и наличие курсов повышения квалификации людей, занимающихся строительством, обслуживанием зданий и сооружений. Подобные курсы должны проходить с периодичностью раз в 5 лет. Они предназначаются для работников, не имеющих строительного или высшего образования.

Что дальше?

Подтверждением того, что компания соответствует всем требованиям, являются следующие бумаги (должны быть заверены нотариально или своей печатью):

Удостоверения с подтверждением прохождения курсов по соблюдению ОТ в компании и техники безопасности. Документ должен быть выдан организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение обучения.
Договоры об аренде ТС, технического оснащения и строительных машины, специального инструмента (ручного и механизированного), энергетических установок и другого оборудования. Также потребуется предъявление свидетельства, подтверждающего прохождение госпроверки.

При успешной подготовке всех необходимых бумаг, вопрос о получении лицензии на проектирование сооружений и зданий почти решен. Остается пройти несколько простых процедур - получить страховой полис и положительное заключение от экспертного центра. Также требуется оформить договор с лабораторией по контролю качества выполняемых в компании работ и пройти курсы по выполнению экологических норм.

Требования к застройщику и условия выдачи лицензии

К основным лицензионным требованиям и условиям, которые предъявляются к соискателю при получении лицензии, стоит отнести:

Наличие в компании более 50% специалистов и руководителей, имеющих высшее образование в сфере проектирования (конструкторов, архитекторов, технологов и представителей других направлений). Такие работники должны иметь стаж работы от 5 лет и более.
Наличие у получателя лицензии помещений и оборудования, необходимого для проведения запланированных мероприятий. Упомянутые материальные ценности должны принадлежать на праве собственности или аренды.
Наличие у ИП высшего образования по профилю и стажа работы в сфере проектирования от 5 лет.
Повышение квалификации ИП и работников компании не реже, чем один раз в 5 лет.
Выполнение деятельности с учетом лицензии и требований законодательства, нормативных документов и стандартов в строительной сфере.
Наличие системы контроля качества создаваемой проектной документации.

Могут ли органы отказать в выдаче лицензии?

После передачи полного пакета бумаг у лицензирующего органа имеется два месяца на предоставление решения - положительного или отрицательного. В первом случае заявитель получает уведомление о необходимости получить лицензию. Ее стоимость составляет 1000 рублей. Платеж необходимо осуществить в течение 3-х месяцев, после чего передать поручение в лицензирующий орган. Как только оплата необходимой суммы подтверждена, на руки передается сама лицензия на строительство.

Отрицательный ответ в предоставлении лицензии возможен при отсутствии необходимых бумаг, при неправильном составлении заявления и несоответствии предоставляемой информации.

После предоставления лицензии уполномоченный орган вправе периодически проводить проверки. В случае их осуществления проверяемое лицо должно быть проинформировано за 10 суток. Если во время проверки обнаружен факт нарушения требований лицензии на проектирование, ее действие временно приостанавливается. Возобновить его можно только после устранения имеющихся проблем.

Капитальный ремонт зданий выполняется в целях восстановления эксплуатационных качеств и ресурсов объектов.

Ремонт фасадов выполняется для улучшения эксплуатационных качеств и внешнего вида объектов.

Разрешение на проведение капитального ремонта зданий, ремонта и покраски фасадов предусматривает наличие у Заказчика комплекта документов в составе:

Правоустанавливающих документов на использование объекта;

Согласованной в установленном порядке и утвержденной Заказчиком проектной документации;

Разрешения на осуществление градостроительной деятельности (проведение капитального ремонта, ремонта и покраски фасадов);

Разрешения (ордера) на производство работ.

Схема подготовки проведения работ и порядок согласования документации по капитальному ремонту зданий, ремонту и покраске фасадов приведены в приложениях 27 и 28 соответственно.

При подготовке проведения указанных работ обязательным условием является наличие соответствующих лицензий у Заказчика и Проектировщика.

При необходимости устройства строительной площадки в установленном порядке проводится оформление отвода земельного участка .

1. Основание для оформления документации

Основанием для оформления документации по указанным работам являются:

По объектам государственной собственности города Москвы - правовой акт городской администрации, утверждающий перечни адресов (годовых планов), сформированных по результатам обследования зданий и сооружений;

По объектам, находящимся в собственности:

инициатива собственника;

предписание органов власти, контроля и надзора.

2. Разработка, согласование и утверждение проектной документации

Перечень профилактических, проектных, строительных работ , связанных с эксплуатацией и ремонтом зданий и сооружений, установлен Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р) и Положением об организации капитального ремонта жилых зданий в г. Москве МГСН 3.01-96.

2.1. Проектная документация для проведения капитального ремонта зданий

Исходные материалы с заданием на проектирование и техническим заключением о состоянии здания. Общая пояснительная записка. Архитектурно - строительные чертежи. Технологические чертежи (при необходимости). Документация по инженерному оборудованию. Стройгенплан (при устройстве стройплощадки). Организация проведения работ (при необходимости). Сводный сметный расчет стоимости проведения работ (при необходимости). По проектной документации для проведения капитального ремонта проводится оформление заключений:

Окружного ЦГСЭН;

АПУ округа;

ГУОП г. Москвы (для объектов на исторических территориях города);

Мосгосэкспертизы;

УГПС ГУВД по г. Москве.

Состав заключения АПУ округа:

Заключение АПУ округа для представления на Межведомственную комиссию (по установленной форме);

Ситуационный план М 1:2000.

2.2. Проектная документация для проведения ремонта и покраски фасадов

Исходные материалы с заданием на проектирование. Общая пояснительная записка. Документация по восстановлению (ремонту) архитектурных элементов фасадов. Паспорт "Колористическое решение, материалы и технология проведения работ". Раздел технологии проведения работ. Стройгенплан (при устройстве стройплощадки).

Сводный сметный расчет стоимости проведения работ (при необходимости). Проектная документация для проведения ремонта и покраски фасадов подлежит оформлению заключений:

Москомархитектуры (Управление комплексного благоустройства);

Окружного ЦГСЭН (при необходимости);

УГПС ГУВД по г. Москве (при необходимости);

ГУОП г. Москвы (для объектов на исторических территориях города).

2.3. Утверждение проектной документации

Утверждение проектной документации для проведения капитального ремонта зданий, ремонта и покраски фасадов оформляется:

Приказом (распоряжением) Заказчика (для юридических лиц);

Подписью Заказчика на титульном листе проектной документации (для физических лиц);

Постановлением Правительства Москвы или распоряжением префекта административного округа (по объектам государственной и муниципальной собственности).

3. Оформление разрешения на осуществление градостроительной деятельности - капитальный ремонт зданий, ремонт и покраску фасадов

Разрешением на осуществление градостроительной деятельности по проведению капитального ремонта зданий (без изменения функционального назначения и технико-экономических показателей) является решение окружной межведомственной комиссии, утвержденное распоряжением префекта административного округа.

Оформление решения комиссий проводится на основании следующих документов:

Письма Заказчика в Межведомственную комиссию;

Материалов БТИ по объекту;

Копий документов по оформлению имущественных отношений;

Паспорта "Колористическое решение, материалы и технология проведения работ";

Согласованной и утвержденной проектной документации по предполагаемым работам;

Согласования эксплуатационных организаций по объектам государственной и муниципальной собственности;

Согласования собственников объектов для арендуемых помещений.

4. Оформление разрешения (ордера) на производство работ

Для производства строительных работ по капитальному ремонту зданий оформляются разрешение Инспекции государственного архитектурно - строительного надзора (ИГАСН) и ордер Объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) на основании решения Окружной межведомственной комиссии, утвержденного распоряжением префекта административного округа, и согласованной, утвержденной проектной документации. Для производства строительных работ по ремонту и покраске фасадов оформляется ордер Объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) на основании согласованной и утвержденной проектной документации. По объектам государственной собственности города Москвы разрешение (ордер) на производство работ оформляется Инспекцией государственного архитектурно - строительного надзора (ИГАСН) и Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) на основании постановления Правительства Москвы или распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы об утверждении проектной документации.

Инструкция

Если перед вашей организацией стоит вопрос о том, как быть с лицензиями на проектирование , срок действия которых истекает в ближайшее время, ознакомьтесь с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» № 148-ФЗ, который вступил в действие с 1 января 2009 года. Согласно ему, разрешение на проектные работы теперь выдает специально созданное профессиональное объединение - СРО. В задачу таких организаций входит разработка новых требований, стандартов и норм ведения проектной деятельности . Они же разрабатывают и условия допуска строительных компаний к осуществлению этой деятельности.

Чтобы ускорить получение разрешения от СРО, вы можете пройти добровольную сертификацию своего предприятия и получить международный сертификат качества в области проектирования. Он, конечно, не заменяет лицензию, но является подтверждением качества оказываемых вашей компанией услуг по проектированию зданий и сооружений, а также квалификации ваших специалистов.

Вам также необходимо подготовить пакет документов для вступление в СРО с тем, чтобы оформить допуск СРО на проектные работы. Условия вступления новых членов в эти организации первое время были весьма лояльными, с предприятий не требовался вступительный взнос и оформление сертификатов международных стандартов качества. В настоящее время разовый вступительный взнос в СРО составляет от 150 тысяч рублей, ежегодная страховая выплата – 7, а ежемесячный членский взнос – 5 тысяч рублей.

Для оформления допуска СРО вам необходимо будет представить заверенные нотариально уставные документы организации, заверенную копию о постановке на налоговый учет, свидетельства о регистрации ОГРН, информационного письма РОССТАТа, выписку из ЕГРЮЛ, полученную не позднее, чем за месяц. Кроме этого вы должны приложить к пакету документов протокол общего собрания о назначении генерального директора . Это может быть копия, заверенная печатью предприятия.

В пакет документов для получения свидетельства СРО также входит список с перечнем руководителей и специалистов с указанием полученного ими образования и стажа работы. Необходимо будет также представить сведения о наличии имущества и техники, необходимой для выполнения проектных работ.

Проектная деятельность используется в современном мире уже со школы, как одна из форм организации учебной деятельности. Это имеет под собой серьезные основания, так как проектное мышление, как показали исследования, является залогом успеха во многих видах деятельности. Но сделать проектную работу не очень сложно, главное - заинтересоваться ею.

Вам понадобится

- требования к выполнению и оформлению работы;
- информационные ресурсы;
- технические средства.

Инструкция

В первую очередь продумайте предстоящую работу. Задайте себе несколько вопросов:

- «Зачем вы делаете этот проект?» и исходя из него, сформулируйте цели работы, выбирайте цели, значимые для вас, проблемы, решение которых важно для вас;
- «Что для этого нужно сделать?» и сформулируйте по пунктам задачи проекта;
- «Как это делать?» и сформулируйте способы реализации проекта; подходите к выбору способов творчески;
- «Чего вы хотите добиться в итоге?» и сформулируйте ожидаемый результат проектной работы.

В итоге у вас сложится четкий план действий, пошаговая схема с продуманной стратегией и тактикой действий, с примерными временными затратами и перечнем имеющихся ресурсов.

Приступайте к реализации этого плана. Для начала вам понадобится информация по теме этого проекта. Вы должны собрать и проанализировать, что уже известно по этой проблеме. В настоящее время информации много и поэтому вам нужно относиться к ней критически и выбирать компетентные источники. Не забывайте по ходу записывать и сохранять информацию в виде отдельных черновых глав вашей проектной работы.

Продумайте и реализуйте практическую часть вашего проекта. Это полностью творческий этап вашего проекта. Здесь можно максимально проявить свои таланты, двигаясь в русле собственных интересов. Вы можете задумать и поставить оригинальный опыт, провести опрос, создать продукт для пользования другими – учебное пособие , шпаргалку,

Добрый вечер, Оксана!

Попробуем разобраться...

Начнем с того, что Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010г. зарегистрирован приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Данный перечень содержит виды работ, по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации , по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на их безопасность.

Поэтому 1-ый критерий по которому можно определить нужно ли СРО - выполняются ли работы по проектированию в отношении объектов КС, т.к. среди них есть исключения. Например,

в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Не требуется выдача разрешений.

Кроме того, Перечнем установлены виды работ, которые выполняются исключительно при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства. Это второй критерий. Т.к. если объект действующий - для работы на нем допуска СРО не требуется.

Теперь по работам.

Первое о чем Вы спрашивали - это системы видеонаблюдения . Системы видеонаблюдения относят к слаботочным сетям. 624-ый Приказ говорит о том, что

Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем (п.4.4.)

требуют получения свидетельства СРО, но только в том случае, если данные работы выполняются на особо опасных, технически сложных или уникальных объектах (ст. 48.1. Градостроительного кодекса РФ).

Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем (п.5.6. Приказа)

требуют получения СРО на проектирование, но опять же за искл. тех объектов о которых я говорил выше (и здесь я сомневаюсь что системы видеонаблюдения к ним относятся...)

Лицензия МЧС на проектирование систем видеонаблюдения не нужна!

Если Вы проектируете охранно-пожарную сигнализацию (п.10 Приказа) необходимо получать свидетельство саморегулируемой организации.

Система контроля и управления доступом и структурированная кабельная система (СКС) - это внутренние слаботочные системы, -

СРО нужно только в том случае, если объект, для которого вы разрабатываете проект СКУД и СКС, относится к особо опасным и технически сложным объектам.

и еще для общего образования - li.ru/go?sro003.ru/kogda-ne-nuzhno-chlenstvo-v-sro

Законодательство на данную тему смотреть :

В районах Московской области оформление документации происходит по несколько упрощенной «схеме», в каждом районе ситуация разная. Однако во всех районах Московской области в последнее время требования к объему и качеству документации ужесточаются, приближаясь к требованиям г. Москвы.

Ниже приведен краткий «схематичный» список работы, которую нужно выполнить для получения разрешения на строительство и реконструкцию здания в г. Москве.

До начала проектирования необходимо:

1. Оформить договорные отношения на пользование земельным участком, прилегающим к зоне строительных работ, на период строительства (т.к. получить разрешение на реконструкцию или строительство здания можно только при наличии заключения договора аренды такого земельного участка)

2.Провести Предпроектные проработки (с целью выявления всех проблем, которые могут возникнуть в процессе проектирования и согласования документации).

Предпроектные проработки - это выяснение ситуации по:

обеспечению местами хранения автотранспорта
необходимости проведения расчетов по инсоляции и естественной освещенности
возможности сокращения санитарно-защитной зоны
визуально-ландшафтному анализу
соцкультбыту
балансу зеленых насаждений
историко-культурным обследованиям по объектам постройки до 1917 года
обследованиям несущих конструкций объекта по объектам реконструкции
обследованиям несущих конструкций соседних объектов (при работах в стесненных условиях)
геологическим обследованиям
предложениям по компенсационному озеленению в случаях уничтожения зеленых насаждений на участке, предполагаемого строительства
а также иные проработки, необходимость в которых выявляется в каждом конкретном случае, с уче
Том наличия градостроительного плана развития территории в состав которой входит объект Заказчика

Проведение таких предпроектных проработок позволяет выявить все проблемы, которые возникнут в будущем при оформлении разрешительной документации.

Часто при проведении предпроектных проработок обнаруживается полная невозможность реализации задуманного проекта. В таких ситуациях предпроектные проработки позволяют сэкономить деньги Заказчиков на начальной стадии финансовых затрат, связанных с реализацией проекта.

3.Провести предпроектную подготовку. К этому этапу можно приступать только в случае положительных результатов предпроектных проработок.

Предпроектная подготовка - это:

разработка и согласование Задания на проектирование в установленном порядке.
разработка Задания на проектирование с учетом полученного ГПЗУ
утверждение с Заказчиком Задания на проектирование
согласование Задания на проектирование в установленном порядке.

(Задание на проектирование - обязательная часть исходной документации, утверждаемая Заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности по объекту, включающая весь комплекс основных требований и условий исходно-разрешительной документации. Задание на проектирование согласовывается и утверждается после получения ГПЗУ, выхода Правового Акта и проведения взаиморасчета с городом.)

4. Разработать предпроектное предложение (буклет).

5. Оформить ГПЗУ

6. Получить распорядительный документ Правительства МосквыМосквы (Распоряжение о реконструкции и строительстве).
На этой стадии работы нужно провести оплату правительству г. Москвы за аренду земельного участка на период проведения строительных работ

7. Провести проектную подготовку.
Проектная подготовка- это:

получение Технических условий
оформление Технических Заключений (в том числе по грунтам, о состоянии несущих конструкций существующего здания, о состоянии коммуникаций здания, о состоянии попадающих в зону строительства коммуникаций, и т.п.)
получение Технических Условий (на подключение к коммуникациям водопровода, канализации, водостока, энергообеспечения, теплообеспечения, АТС и т.д.)

8. Разработать рабочую документацию в объеме:

Том 1 - "Архитектурно-строительные решения"

Том 2 - "Генеральный план и транспорт"

Том 3 - "Конструктивные решения"

Том 4 - "Внутренние коммуникации и оборудование"

Том 5 - "Внутриплощадочные и неплощадочные сети"

Том 6 - "Охрана окружающей среды"

Том 7 - "Организация строительства"

Том 8 - "Энергоэффективность"

Том 9 - "Мероприятия ГОиЧС"

Том 10 - "Технология" (при необходимости)

Том 11 - "ОЗДС" (при необходимости)

Том 12 - "Светотехнические расчеты" (при необходимости)

Том 13 - "Расчеты сокультбыта" (при необходимости)

Том 14 - "Автоматическое пожаротушение " (при необходимости)

Том 15 - "противопожарные мероприятия и охранная сигнализация " (при необходимости)

Том 16 - "Экологическое обследование почв и грунтов" (при необходимости)

Том 17 - "Технологический регламент, процесс обращения с отходами строительства"

Количество томов проектной документации определяется индивидуально для каждого объекта

Разработка документации осуществляется после согласования Задания на проектирование, решения всех земельных вопросов в ТОРЗ. Утверждаемая часть разрабатывается в соответствии с утвержденными в АРИ технико-экономическими показателями.

На этом этапе нужно получить Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения

9. Согласовать проектную документацию и утверждаемую часть в установленном порядке.

Согласования необходимо получить в организациях: Москомприроде, ЦГСЭН, ГО иЧС, Москомнаследии, НИиПИ Генплана, ОПС Мосгоргеотреста, ТППМ округа, Управе, районных электросетях, Мосгортепле, Мосводоканале, ГИБДД УВД, Москомархитектуре.

10. Получить Заключения Государственной экспертизы (МГЭ) на проектную документацию.

Для этого нужно:

Получить согласования МГЭ по каждому разделу проектной документации
Получить Сводное заключение МГЭ
Получить Правовой Акт городской администрации об утверждении проектной документации (или Распоряжение Заказчика)
Согласование рабочей документации в установленном порядке

11. Получить Разрешение на строительство, реконструкцию.

Примечания:

Изменение технико-экономических показателей объектов, установленных в ГПЗУ более чем на 10%, утверждается Архитектурным советом Москомархитектуры при условии повторного согласования с префектом АО и внесении изменений в правоустанавливающие документы. При этом изменение технико-экономических показателей объекта должно быть предварительно согласовано с организациями, согласовавшими исходно-разрешительную документацию, и внесены соответствующие изменения в Градостроительное заключение.

Утверждаемая часть проекта направляется в Управление Подготовки и Согласования Проектов. Рабочие проекты подлежат государственной экспертизе . На экспертное заключение принимается комплект проектной документации в объеме утверждаемой части, согласованной в установленном порядке. В Мосгосэкспертизу проектную документацию представляет Заказчик с привлечением Проектировщика для защиты проектных решений.

Сводное заключение утверждается руководством Мосгосэкспертизы и служит основанием для оформления разрешения на производство СМР.

Рабочая документация на строительство инженерных сетей и сооружений, выполненная в соответствии с техническими условиями на присоединение, выданными эксплуатирующими организациями, согласовывается с ОПС Мосгоргеотреста. В случае внесения изменений, при разработке рабочей документации, конструктивных, инженерных, технологических решений проекта, ранее согласованных в МГЭ, документация подлежит повторному представлению в МГЭ.

Имея 10-и летний опыт оформления разрешительной документации, ООО «ФРАНЦ-А» оказывает услуги:

по оформлению разрешительной документации на реконструкцию и строительство зданий (в объеме полного цикла работы)
по легализации «самостроя»
по проведению предпроектных проработок, оформлению правовых отношений по аренде земли, по согласованию документации (в объемах частичных циклов)
по дооформлению документации в части, недооформленной иными организациями.

Работаем на территории г. Москвы и районах Московской области.
Оказываем услуги по правовому контролю (надзору) за оформлением документации на объекты, расположенные на территории областей, смежных с Московской областью.