Kad je porezna policija raspuštena. Porezna policija. Savezna služba za nadzor zaštite prava potrošača i dobrobiti ljudi

POGLAVLJE XII. Federalna služba sigurnosti

OKO KAO SIGURNOSNA SLUŽBA SAVEZNOG TIJELA

OKO KAO SIGURNOSNA SLUŽBA FEDERALNOG TIJELA Ovo će poglavlje ispitati tajne i otvorene veze organa vida s drugim osjetilnim organima i unutarnjim organima.Povijest pučke i znanstvene medicine pokazuje da šarenica oka nije jedini

Porezna policija: opća obilježja, obilježja pravnog statusa. Porezna policija je izvršno tijelo koje obavlja policijske poslove radi osiguranja financijskih i gospodarskih interesa društva i države iu tu svrhu koristi značajan dio policijskih poslova: upravni nadzor, upravnu prisilu, prikupljanje policijskih obavijesti i dr. . Ruski je zakonodavac, razumno i sasvim točno, početkom 90-ih godina 20. stoljeća, odbacivši ideološke štake, tijelo nazvao pravim imenom: “porezna policija”. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 11. ožujka 2003. „Pitanja poboljšanja javne uprave u Ruskoj Federaciji“, ova je struktura transformirana u Saveznu službu za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. (FSENP Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije) s istim funkcijama kao policija Federalne porezne službe. Uredba nalaže: "Prenijeti na Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije funkcije ukinute Federalne službe porezne policije Ruske Federacije za prepoznavanje, sprječavanje i suzbijanje poreznih kaznenih djela i prekršaja"1.

U Pravilniku o FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, usvojenom u Dodatku naredbe Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 5. lipnja 2003., ova služba

1 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2003. broj 12. čl. 1099.

>>> 440 >>>

definira se kao neovisna strukturna jedinica središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, koja u okviru svoje nadležnosti provodi zadatke i funkcije dodijeljene kriminalističkoj policiji1. Iz suštine navedenih odredbi Predsjedničke uredbe od 11. ožujka 2003. i Pravilnika o FSENP-u mogu se izvući dva zaključka: 1) da struktura formirana 90-ih godina prošlog stoljeća nije toliko ukinuta, već transformirana iu novom obliku uključena u Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije1 2 ) da po sadržaju svoje djelatnosti Federalna služba za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u osnovi nastavlja rad savezna služba porezne policije. Stoga, sa znanstvenog stajališta, ne bi bilo pogrešno ovu strukturu još uvijek nazvati poreznom policijom ili, kako predlaže prof. I.I. Kucherov, "poreznom policijom (milicijom)"2.

Predmet zaštite Federalne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije je ekonomska sigurnost države, odnosno, jednostavnije i uže rečeno, zaštita proračunskih „škrinja“, sprječavajući bilo kakve poreznog obveznika od nezakonitog (kriminalnog) izbjegavanja punjenja istih sredstvima.

Prijelaz na tržišno gospodarstvo uvjetovao je potrebu odgovarajuće kontrole u području oporezivanja poduzeća svih oblika vlasništva, građana, a prije svega građana koji se bave poduzetničkom djelatnošću.

U SSSR-u je cjelokupno gospodarstvo bilo u državnom vlasništvu, i kao rezultat toga, točan obračun poreza od poduzeća, kolektivnih farmi, državnih farmi i građana, te pravodobnost njihovog uključivanja u relevantne proračune nije predstavljalo nikakve poteškoće za stanje, jer država je, vršeći financijski nadzor nad dobitima vlastitih organizacija i plaćama zaposlenika i radnika, mogla relativno lako ubirati poreze i plaćanja. Formiranje tržišnih odnosa koji uključuju funkcioniranje državnih, općinskih, privatnih, dioničkih poduzeća i organizacija dovelo je do činjenice da je utaja poreza postala široko rasprostranjena.

1 Vidi: Pravilnik o Federalnoj službi za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Dodatak br. 1 nalogu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 5. lipnja 2003. br. 385.

2 Kucherov I.I. Porezno pravo stranih zemalja: Tečaj predavanja. M., 2003-P.270.

>>> 441 >>>

Općenito, povijesno je utaja poreza ili, što je isto, otpor poreznih obveznika državi uobičajena pojava. Istaknuti francuski civilist M. Godme napisao je: “Utaja poreza razvila se zajedno s oporezivanjem do te mjere da su neki financijeri mogli formulirati zakon rasta poreznog otpora kao korelativ Wagnerovom zakonu o stalnom porastu državne potrošnje.” U Rusiji, Posebno dramatična situacija se razvila u plaćanju poreza državi, jer je od listopada 1917. sama država djelovala kao varalica naroda, bilo obećavajući izgradnju komunizma u svakoj petogodišnjici, ili ne vraćajući novac na obveznice, što se i dogodilo. pod N. S. Hruščovom, ili lišavanje stanovništva zemlje njihove ušteđevine, kao što se dogodilo kada je E. Gaidar bio premijer. Ovaj odnos države prema ljudima određuje odgovarajući odnos ljudi prema državi prilikom plaćanja poreza, prema onome što jedan karakter u poznatoj Ezopovoj basni kaže: "Dvostruko je ugodno prevariti varalicu."

Utaja poreza narušava socijalnu pravdu: 1) smanjuje porezne prihode u državnu blagajnu; 2) od dvaju konkurentskih poduzeća u boljoj je poziciji ono koje može izbjeći plaćanje poreza; 3) porezna prijevara nekih povlači za sobom povećanje oporezivanja poštenih poreznih obveznika. Iz tih razloga, 21. ožujka 1991. godine izdan je Zakon RSFSR-a “O državnoj poreznoj službi”2. Prema ovom zakonu, Državna porezna služba bila je pozvana nadzirati poštivanje poreznog zakonodavstva, točan obračun poreza i njihovu pravovremenu uplatu u odgovarajuće proračune. Zakonom su utvrđeni i pravni temelji za ustrojstvo i rad poreznih inspekcija, njihov ustroj i ovlasti.

Međutim, život je pokazao da su prvi koraci poreznih inspekcija pokazali apsolutnu ranjivost njihovih zaposlenika od djelovanja kriminalnih organizacija i njihovu očitu nesposobnost za rad u kriminalnom okruženju karakterističnom za Rusiju ranih 90-ih3. Osim toga, bilo je

1 Godme M. Financijsko pravo. M., 1978. Str.397.

2 Vidi: Glasnik Kongresa narodnih poslanika RSFSR i Vrhovnog vijeća RSFSR. 1991. br. 15. čl. 492.

3 Vidi: Agencije za provođenje zakona Ruske Federacije: Obuka osoblja / Urednik Yu.F. Kvasha. T.1. Str.439.

>>> 442 >>>

Dio III. Subjekti policijskog rada

sklonost korupciji samih poreznih vlasti. Pa ipak, neke od privatnih tvrtki izbjegavale su oporezivanje vještim skrivanjem proizvodnih kapaciteta i pribjegavanjem federalnim financijskim krivotvorinama na području računovodstva.

Stoga je Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 18. ožujka 1992. godine pri Državnoj poreznoj službi osnovana Glavna uprava za porezne istrage, kojoj je povjerena funkcija provođenja financijskih istraga kroz operativno istražne i kaznenoprocesne aktivnosti. Nastala je struktura porezne policije koja je formirana zapošljavanjem kvalificiranih djelatnika službi unutarnjih poslova i državne sigurnosti. U ovom slučaju korišteno je iskustvo stranih, uglavnom zapadnoeuropskih zemalja i Sjedinjenih Američkih Država, koje su imale dobro obučene policijske strukture na području poreznih istraga: Talijanska financijska garda, Švicarska savezna porezna uprava i Američka porezna uprava. Servis.

Međutim, Glavni odjel za porezne istrage, zbog svoje službene ovisnosti o Državnoj poreznoj službi, nije mogao biti objektivan u borbi protiv korupcije, budući da je unutar poreznih vlasti. Dana 24. lipnja 1993., predsjednik Ruske Federacije usvojio je Zakon Ruske Federacije "O saveznim tijelima porezne policije"1, na temelju kojeg je formirana neovisna državna struktura s pravima saveznog odjela, čiji je cilj: provode policijski nadzor u poreznom području. Zakon je ovu agenciju definirao kao operativno istražnu agenciju i dao joj pravo da provodi i izviđaj i predistragu. Pravni status tijela porezne policije također je određen Pravilnikom o Federalnoj službi porezne policije Ruske Federacije. odobren Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 25. rujna 19992. i Dijelom 1. Poreznog zakona3.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 11. ožujka 2003. i drugi regulatorni pravni akti izdani uz njega, s jedne strane, suzili su opseg ovlasti porezne policije, as druge - "

1 Vidi: Glasnik Kongresa narodnih poslanika i Vrhovnog vijeća RSFSR-1993. broj 29. Članak 1114.

2 Vidi: Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 1999. br. 39. čl. 4590. 3Isto. 1998. br. 31. čl. 3824.

>>> 443 >>>

Poglavlje 2. Specijalizirane policijske strukture

proširio je neke od značajnih ovlasti policijskim službenicima, postavljajući sustav tijela FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na široku osnovu. U skladu sa Saveznim zakonom od 30. lipnja 2003. “O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije...”, policiji su dana sljedeća dodatna prava za ispunjavanje svojih dužnosti (novi stavci 33-35 članka 11. Zakon o policiji): sudjeluje u poreznim kontrolama na zahtjev poreznih vlasti; u skladu sa zakonom prima podatke koji predstavljaju poreznu tajnu; ako ima dovoljno podataka koji ukazuju na obilježja poreznog kaznenog djela, provesti inspekcijski nadzor organizacija i pojedinaca sukladno zakonu.«

Može se navesti niz regulatornih pravnih akata koji čine pravnu osnovu za aktivnosti Savezne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. To su Ustav Ruske Federacije, Zakon Ruske Federacije od 18. travnja 1991. “O policiji”2, Savezni zakon od 12. kolovoza 1995. “O operativno istražnim aktivnostima”3, Zakon o kaznenom postupku koji je donio Državna duma 22. studenoga 20014., Savezni zakon od 30. lipnja 2003. „O unošenju izmjena i dopuna nekim zakonodavnim aktima Ruske Federacije...”5, Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 11. ožujka 2003. „Pitanja poboljšanja javne uprave u Ruskoj Federaciji”6, Dekret Vlade Ruske Federacije od 24. lipnja 2003. “O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 7. prosinca 2000. “O jedinicama kriminalističke policije”7 i drugi akti, uključujući resorne, od kojih su važni Propisi o Federalnoj službi za gospodarski i porezni kriminal Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije, usvojeno u Dodatku naredbe Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 5. lipnja 2003. Analiza pravnih normi sadržanih u gore navedenim regulatornim i resornim aktima, te utvrđuje

2 Vidi: Glasnik Kongresa narodnih poslanika RSFSR i Vrhovnog vijeća RSFSR. 1991. br.16. Članak 503.

3 Vidi: Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 1995. br. 33. čl. 3349.

4 Ibid. 2001. broj 52. Članak 4921.

6 Vidi: Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2003. broj 12. čl.1099.

7 Ibid. broj 26. Članak 2659.

>>> 444 >>>

Dio III. Subjekti policijskog rada

Pravni status Savezne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i njezinih struktura u regijama ukazuje na osobitosti ovog statusa.

Prije svega treba istaknuti da je nadležnost tijela FSENP-a relativno uskog, specijaliziranog usmjerenja1. S jedne strane, mjesto predmetne strukture u sustavu drugih policijskih agencija (agencija kaznenog progona) određeno je sličnošću njezinih zadaća, funkcija i ovlasti sa zadaćama, funkcijama i ovlastima tih policijskih agencija, posebice pojedinačnih. službe državne sigurnosti, carinska kontrola i Federalna služba sigurnosti. Također možemo govoriti o identičnosti metoda i tehnika koje koriste FSENP tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i drugih policijskih struktura. Dovoljno je reći da FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije ima pravo provoditi operativne potrage, provoditi istrage i pokretati kaznene postupke koji se odnose na njihovu nadležnost. Međutim, ako operativni aparat kriminalističkog istraživanja kriminalističke policije organa unutarnjih poslova ima pravo provoditi operativno istražne radnje u širokom rasponu kaznenih predmeta (ubojstvo, silovanje, organiziranje zločinačke zajednice itd.), tada su odjeli Federalne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i policijski službenici, na zahtjev poreznih vlasti, ovlašteni provoditi operativne istražne radnje kako bi se identificirali samo gospodarski i porezni kriminal i oni kaznena djela (protupravno poduzetništvo, nezakonito dobivanje kredita, komercijalno podmićivanje) koja s njima često idu u vezu. Otkrivanje ostalih kaznenih djela podrazumijeva prosljeđivanje relevantnih informacija onim policijskim agencijama u čijoj su nadležnosti.

Značajka porezne policije (milicije) je i to da obavlja kontrolne funkcije neuobičajene za policijske (organe kaznenog progona). Dakle, policijski službenik sukladno st. 33. čl. 11. Zakona o policiji i čl. 36 Poreznog zakona Ruske Federacije ima pravo samostalno provesti inspekciju (reviziju) i, na temelju zaključaka koje je formulirao, nakon što je pokrenuo kazneni predmet, provesti istragu i

1 Vidi: Porezna policija: Edukativni i praktični priručnik / Uredio V.K.bebaev. M., 1999. P.9-10.

>>> 445 >>>

Poglavlje 2. Specijalizirane policijske strukture

prethodna istraga. Dakle, u odnosu na tijela unutarnjih poslova i njihove službenike, važećim zakonodavstvom je uređen sasvim drugačiji pristup, prema kojem djelatnik organa unutarnjih poslova djeluje i kao porezni inspektor, tj. stručnjak za provođenje dokumentarnih revizija i drugih vrsta poslova provjere te kao osoba koja provodi izvide i predistrage1.

Još jedna značajka pravnog statusa FSENP tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije je strogo centralizirana priroda njihove strukture. Kao dio kriminalističke policije djeluju samostalno i neovisno o drugim tijelima, regionalnim i lokalnim. Tako u sastavnim entitetima Ruske Federacije postoje odjeli za porezni kriminal Glavne uprave unutarnjih poslova (GUVD), a unutar njega postoje međuokružni odjeli za porezni kriminal, koji svoje aktivnosti obavljaju lokalno i stoga su podređeni regiji ili regiji. Drugim riječima, postoji vertikalna podređenost struktura Federalne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije višim vlastima. Istodobno, ne treba isključiti različite oblike uspostavljanja interakcije između tijela FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i odgovarajućih tijela konstitutivnih entiteta Federacije i samouprave, sve dok oni ne proturječe načelima neovisnosti i jedinstva zapovijedanja u istrazi poreznih kaznenih djela i kaznenih djela.

Koncepti „poreza“, „oporezivanja“, „utaje poreza“ imaju izvanjski miran, građanski karakter i uopće se ne povezuju s izrazima kao što su: „masovni neredi“, „oružana pobuna“, „napad na život osobe službenik za provođenje zakona”. Međutim, još jedna značajka tijela Federalne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije je njihova militarizirana priroda. Činjenica je da djelovanje poreznih inspektora, a još više poreznih policajaca, ne nailazi uvijek na podršku poreznih obveznika, posebice onih koji se bave poduzetništvom. Vrlo često ti zaposlenici rade ne samo u aktivnom

"Vidi: Vecherniy D.A. Upravni i pravni status saveznih tijela porezne policije: Sažetak disertacije za kandidata pravnih znanosti. Ekaterinburg, 1999. S. 12.

>>> 446 >>>

Dio III. Subjekti policijskog rada

protivljenja, ali i psihički pritisak i prijetnje fizičkim nasiljem. Stoga postoji poseban postupak za služenje u poreznoj policiji (miliciji), nošenje odore i poštovanje čina. Militarizirana priroda tijela Federalne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije također se izražava u činjenici da je naoružana i ima pravo koristiti oružje i posebna sredstva u slučajevima predviđenim zakonom.

Navedene značajke prikazuju FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije kao svojevrsnu policijsku agenciju usmjerenu na borbu protiv gospodarskog i poreznog kriminala u Ruskoj Federaciji.

Zadaće, funkcije i ovlasti tijela Savezne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. U skladu s ruskim zakonodavstvom, dotična tijela rješavaju sljedeće glavne zadatke: a) osiguranje gospodarske i financijske sigurnosti Ruske Federacije; b) organiziranje utvrđivanja, sprječavanja, suzbijanja i otkrivanja kaznenih djela u gospodarskom poslovanju za koje je obvezan prethodni postupak, poreznih kaznenih djela, kao i kaznenih djela protiv interesa državne vlasti počinjenih u saveznim tijelima vlasti; c) organiziranje i provođenje preventivnih i operativno istražnih mjera radi zaštite svih oblika imovine od kriminalnih napada radi osiguranja povoljnih uvjeta za razvoj poduzetništva i investicijske djelatnosti. Zakonodavstvo dodjeljuje tijelima FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, u skladu s dodijeljenim zadaćama, obavljanje određenih funkcija u tri glavna područja djelovanja: stvarna policijska (administrativna), operativno-istražna i kazneno-procesna.

Samu policijsku djelatnost provode uglavnom operativni djelatnici odjela i uprava Službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, te policijski službenici. U postupku njezine provedbe porezni policajci obavljaju temeljne i prateće (pomoćne) poslove.Navedimo najvažnije poslove u kojima djelatnici Službe: organiziraju i neposredno provode poslove utvrđivanja poslovnih subjekata pod kontrolom

>>> 447 >>>

Poglavlje 2. Specijalizirane policijske strukture

organizirane skupine i kriminalne zajednice (zločinačke organizacije); primati, evidentirati prijave, priopćenja i druge podatke o poreznim kaznenim djelima i prekršajima, kao i nezakonitim radnjama bliskim poreznim kaznenim djelima (nezakonite bankarske radnje, lažno poduzetništvo), te ih provjeravati na način propisan zakonom; provodi mjere za osiguranje zaštite legitimnih gospodarskih interesa fizičkih i pravnih osoba; prikuplja i analizira informacije o provedbi poreznog zakonodavstva, informira najviša tijela državne vlasti i uprave o karakterističnim procesima u društvu vezanim uz prikrivanje poreznih prihoda; provode, u okviru svoje nadležnosti, postupke u predmetima poreznih kaznenih djela i prekršaja.

Tijela Službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, u obavljanju svojih funkcija, surađuju s različitim državnim tijelima Ruske Federacije, prvenstveno s tijelima porezne inspekcije, carinskim tijelima i po pitanjima predistražnih postupaka. - s istražnim i operativnim jedinicama FSB-a i Uredom glavnog tužitelja Ruske Federacije. Dužnost (funkcija) djelatnika Službe i policijskih službenika koji sudjeluju u poreznim kontrolama na zahtjev poreznih tijela je čuvanje državne, službene, poslovne tajne, tajnosti podataka o depozitima fizičkih osoba i drugih podataka dobivenih u obavljanju službene dužnosti. .

U području operativno-istražnih aktivnosti, funkcije zaposlenika Službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije određene su Saveznim zakonom „O operativno-istražnim aktivnostima” i Pravilnikom o Federalnoj službi za Gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Služba provodi operativno istražne radnje radi utvrđivanja, sprječavanja i suzbijanja činjenica prikrivanja poreznih prihoda i poreznih utaja; provodi operativno-istražne mjere na suzbijanju kriminaliteta poslovnih subjekata, poslovanja poslovnih subjekata pod kontrolom organiziranih skupina i kriminalnih zajednica u suradnji s jedinicama za suzbijanje organiziranog kriminaliteta

>>> 448 >>>

Dio III. Subjekti policijskog rada

kupaonski kriminal; provodi operativno-istražne radnje na otkrivanju i sprječavanju kanala financiranja i primanja materijalno-tehničke pomoći nezakonitim oružanim skupinama, organizacijama i pojedincima koji se bave terorističkim djelovanjem1.

Za obavljanje zadataka i funkcija koje su im dodijeljene, zaposlenici FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije dobivaju ovlasti precizno navedene u Zakonu. Navedimo neke od najznačajnijih od njih. Zaposlenici imaju pravo: poput poreznih inspektora, provoditi dokumentarne provjere financijskih i gospodarskih aktivnosti u poduzećima i organizacijama, bez obzira na njihov oblik vlasništva; slobodno ulaziti i pregledavati sve proizvodne, skladišne, prodajne i druge prostore koje koriste porezni obveznici za ostvarivanje prihoda; provjeravaju osobne isprave građana i službenih osoba ako postoje razlozi za sumnju da su počinili kazneno djelo ili upravni prekršaj, a provjeravaju se isprave građana i službenih osoba u slučajevima kada postoji sumnja da su počinili porezna i s njima povezana kaznena djela i prekršaje; provesti administrativno zadržavanje, izraženo u kratkotrajnom (do 3 sata) ograničavanju slobode s dostavom u službene prostorije tijela unutarnjih poslova; sastavljati zapisnike o upravnim i poreznim prekršajima i primjenjivati ​​odgovarajuće sankcije.

Zbog činjenice da se porezni kriminal vješto prikriva i može se držati duboko u tajnosti, zakonodavstvo dopušta tijelima FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije da uvedu operativne zaposlenike u strukture poduzeća i organizacija, bez obzira na oblik vlasništva, pribaviti podatke o oblicima i načinima prikrivanja dohotka od oporezivanja, ako se na drugi način ti podaci ne mogu pribaviti. Tijela FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije mogu uključiti građane, uz njihov pristanak, u suradnju na utvrđivanju činjenica, oblika i metoda počinjenja kaznenih djela i prekršaja u području poreznog zakonodavstva.

1 Vidi: Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 1995. broj 33. članak 3349; Pravilnik o Saveznoj službi za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Dodatak br. 1 nalogu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 5. lipnja 2003.

>>> 449 >>>

Poglavlje 2. Specijalizirane policijske strukture

Nadležnost tijela Federalne službe za gospodarski i porezni kriminal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u području kaznenoprocesnih aktivnosti određena je važećim kaznenoprocesnim zakonodavstvom, koje tim tijelima daje pravo provođenja istraga i preliminarnih istrage u slučajevima zločina koji su u nadležnosti tijela FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, za provođenje sudskih i ekoloških istraga. -nomička i forenzička ispitivanja povezana s proučavanjem dokumenata, provođenje državne registracije otisaka prstiju, kao i dobiti i koristiti informacije o otiscima prstiju1.

Sustav i struktura FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. FSENP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije daje ovlasti Ministarstva za borbu protiv kriminala u sferi gospodarstva i poreznog kriminala izravno, kao i preko glavnih odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u saveznim okruzima, Ministarstva za Unutarnji poslovi, glavni odjeli, odjeli unutarnjih poslova konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalno - kroz okružna i gradska tijela unutarnjih poslova. Panoramski pogled na ovu strukturu pokazuje da sustav njezinih vertikalnih tijela i odjela u određenoj mjeri odgovara sustavu teritorijalne podjele Ruske Federacije i ima, općenito, tri razine: gornju, predstavljenu središnjim aparatom usluga; regionalni, predstavljen Odjelom za porezni kriminal i njegovim međuokružnim odjelom u sastavu Središnje uprave unutarnjih poslova regije ili teritorija; lokalne, koje predstavljaju okružni i gradski odjeli unutarnjih poslova.

Savezna služba za gospodarski i porezni kriminal izravno je podređena Ministarstvu unutarnjih poslova. Aktivnosti FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije koordinira prvi zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije - voditelj službe kriminalističke policije. Službom rukovodi načelnik koji je po dužnosti zamjenik ministra, a imenuje ga i razrješava predsjednik Ruske Federacije.

Služba organizira i kontrolira rad jedinica za suzbijanje gospodarskog i poreznog kriminaliteta; sažima i analizira praksu uporabe postrojbi za borbu protiv gospodarskih i poreznih

1 Vidi: Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2001. br. 52(1). Članak 4921.

>>> 450 >>>

Dio III. Subjekti policijskog rada

novi zločini ruskog zakonodavstva; razvija i podnosi rukovodstvu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije prijedloge o glavnim područjima djelovanja tijela unutarnjih poslova za prepoznavanje, sprječavanje i suzbijanje zločina u gospodarskoj sferi i poreznih zločina i kaznenih djela; izrađuje nacrte zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata u područjima djelovanja FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije; na propisani način surađuje s medijima pri izvještavanju o problemima suzbijanja gospodarskog i poreznog kriminaliteta; razmatra prijedloge, izjave i pritužbe građana, objave u sredstvima javnog priopćavanja o pitanjima iz nadležnosti Službe, poduzima po njima potrebne mjere u rokovima utvrđenim zakonom.

Voditelj službe organizira interakciju jedinica FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije s jedinicama policije javne sigurnosti, kriminalističke policije, drugim subjektima operativno-istražnih aktivnosti, službama, tijelima i institucijama sustava Ministarstva Unutarnji poslovi Rusije, kao i s drugim agencijama za provođenje zakona za sprječavanje, prepoznavanje i suzbijanje gospodarskog i poreznog kriminala; izdaje naloge i upute iz svoje nadležnosti; odgovoran je za status i učinkovitost aktivnosti FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u borbi protiv gospodarskog i poreznog kriminala.

Pri voditelju Službe ustrojavaju se: stalni operativni sastanak, javno vijeće, čiji je predsjednik voditelj Službe.

Aktivnosti zaposlenika FSENP-a Ministarstva unutarnjih poslova Rusije izgrađene su u skladu s načelima zakonitosti, poštivanja prava i sloboda pojedinca, tajnosti, kombinacije javnih i tajnih metoda i tehnika operativno-istražnih aktivnosti, kombinacije jedinstva zapovijedanja pri donošenju odluka o pitanjima operativnog djelovanja, osobne odgovornosti svakog djelatnika za provedbu svojih dužnosti."

Zaključno, ocjenjujući Dekret predsjednika Ruske Federacije od 11. ožujka 2003., možemo reći sljedeće. Djelovanje porezne policije (milicije) kao dijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije nedvojbeno je

>>> 451 >>>

Poglavlje 2. Specijalizirane policijske strukture

kvantitativno jača poziciju ove strukture u borbi protiv poreznog kriminala. Sustav policijskih jedinica koje sprječavaju i suzbijaju kaznena djela i prekršaje u poreznom području može se usporediti s piramidom koja ima moćnu “policijsku” osnovu. Međutim, čini se da je fSENP kvalitativno inferioran u usporedbi s FSNP-om. Savezna porezna policija imala je jasnu konfiguraciju i naziv koji joj je omogućavao lice s prijetećim pogledom usmjerenim u smjeru točno definiranom zakonom. O ovom odjelu moglo bi se reći, parafrazirajući jednu od Napoleonovih izreka: “Ovo je pištolj usmjeren na beskrupuloznog poreznog obveznika.” U svom novom obliku porezna policija se “otapa” u sustavu tijela unutarnjih poslova (opće policije), gubeći u određenoj mjeri svoj specijalizirani karakter, a time možda i učinkovitost.

1. Savezna služba porezne policije Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Federalna služba porezne policije) savezno je izvršno tijelo s pravima državnog odbora Ruske Federacije koje upravlja sustavom saveznih tijela porezne policije kako bi osigurati ispunjenje zadataka koji su im dodijeljeni.

Savezni sustav porezne policije uključuje:

Savezna služba porezne policije Ruske Federacije;

tijela Federalne službe porezne policije Ruske Federacije za republike, teritorije, regije, gradove saveznog značaja, autonomne regije, autonomne okruge (uprave, odjele) - teritorijalna tijela porezne policije;

tijela porezne policije okruga u gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu, kao i međuokružni odjeli odjela, odjeli Federalne službe porezne policije Ruske Federacije - lokalna tijela porezne policije.

U saveznim tijelima porezne policije, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, mogu se stvoriti organizacije potrebne za osiguranje njihovih aktivnosti.

(točka 1. s izmjenama i dopunama Odlukom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

2. Savezna služba porezne policije u svojim se aktivnostima rukovodi Ustavom Ruske Federacije, Zakonom Ruske Federacije „O saveznim tijelima porezne policije” i drugim zakonodavnim aktima Ruske Federacije, uredbama i naredbama predsjednika Ruske Federacije. Ruske Federacije, uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije, kao i ove Uredbe.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

3. Glavni zadaci Federalne službe porezne policije su:

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

otkrivanje, sprječavanje i suzbijanje poreznih kaznenih djela i prekršaja;

osiguranje sigurnosti djelovanja državnih poreznih inspekcija, zaštita njihovih zaposlenika od nezakonitih napada u obavljanju službenih dužnosti;

sprječavanje, otkrivanje i suzbijanje korupcije u poreznim tijelima.

4. Savezna porezna policija u skladu sa zadacima koji su joj dodijeljeni:

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

Promjene uvedene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. prosinca 1998. N 1467 stupaju na snagu 1. siječnja 1999.

organizira i provodi, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, operativne istražne aktivnosti, istrage i preliminarne istrage, provodi forenzičko-ekonomska i forenzička ispitivanja u skladu s utvrđenim postupkom, prima i koristi informacije o otiscima prstiju;

(kako je izmijenjen Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791, od 9. prosinca 1998. N 1467)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

utvrđuje prioritetna područja rada saveznih tijela porezne policije, izrađuje i provodi cjelovite programe za unapređenje njihova djelovanja;

provodi rad na zaštiti zaposlenika državnih poreznih inspekcija i osoblja federalnih tijela porezne policije na dužnosti od nezakonitih napada;

generalizira praksu primjene zakonodavstva Ruske Federacije o pitanjima iz nadležnosti saveznih tijela porezne policije, razvija i uvodi, na propisani način, nacrte zakonodavnih i drugih normativnih akata koji uređuju aktivnosti saveznih tijela porezne policije, obavještava najviša tijela državne vlasti i uprave Ruske Federacije o karakterističnim procesima u društvu koji se odnose na identifikaciju, sprječavanje i suzbijanje poreznih kaznenih djela i prekršaja;

obavlja poslove sprječavanja, otkrivanja i suzbijanja korupcije u poreznim tijelima i tijelima savezne porezne policije;

zaprima, evidentira prijave, poruke i druge podatke o poreznim kaznenim djelima i prekršajima te ih provjerava na način propisan zakonom;

stvara nacionalne referentne i informacijske fondove potrebne za rad saveznih tijela porezne policije;

izrađuje i provodi kadrovske programe saveznih tijela porezne policije, organizira obuku, prekvalifikaciju i usavršavanje osoblja, štiti prava, legitimne interese, čast i dostojanstvo službenika saveznih tijela porezne policije;

provodi centralizirano opskrbljivanje federalnih tijela porezne policije posebnom opremom, oružjem i drugim materijalnim, tehničkim i financijskim sredstvima na račun republičkog proračuna Ruske Federacije, kontrolira njihovu upotrebu;

izrađuje planove kapitalne izgradnje u sustavu federalnih tijela porezne policije i poduzima mjere za njihovu provedbu;

surađuje s poreznim, policijskim i drugim državnim tijelima Ruske Federacije i stranih država, sudjeluje, u ime Vlade Ruske Federacije, u pripremi nacrta međunarodnih ugovora i sporazuma o pitanjima iz nadležnosti saveznih tijela porezne policije , te organizira njihovu provedbu;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

poduzima mjere za poboljšanje životnih uvjeta zaposlenika, kao i zaposlenika federalnih tijela porezne policije koji nemaju posebne činove, njihovu medicinsku, odmarališnu i drugu socijalnu podršku;

planira i provodi mobilizacijske pripreme u saveznim tijelima porezne policije;

(stavak uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. prosinca 1995. N 1243)

organizira i provodi poslove šifriranja u federalnim tijelima porezne policije i osigurava zaštitu podataka u sustavima i sredstvima informatizacije i komunikacije.

(stavak uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

5. Federalnu službu porezne policije vodi ravnatelj (u rangu predsjednika državnog odbora Ruske Federacije), kojeg imenuje i razrješava predsjednik Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Vlade Ruske Federacije. Federacija.

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

6. Ravnatelj Federalne službe porezne policije:

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

snosi osobnu odgovornost za izvršavanje zadataka i odgovornosti dodijeljenih saveznim tijelima porezne policije;

organizira rad Savezne službe, njezinog odbora i obavlja opće rukovodstvo radom saveznih tijela porezne policije;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

odobrava propise o samostalnim strukturnim odjelima Federalne službe porezne policije i utvrđuje funkcionalne odgovornosti njihovih voditelja;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

razvija i podnosi na razmatranje Vladi Ruske Federacije prijedloge o kadrovskom, financiranju i materijalno-tehničkoj potpori saveznih tijela porezne policije;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

imenuje i razrješava rukovoditelje, zaposlenike i radnike koji nemaju posebne činove središnjeg aparata Federalne službe porezne policije i njezinih ustrojstvenih odjela, osim osoba za koje je zakonom utvrđen drugačiji postupak imenovanja i razrješenja. Ruska Federacija "O saveznim tijelima porezne policije";

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

odobrava, u okviru dodijeljenog broja osoblja i fonda plaća, popis radnih mjesta, raspored osoblja središnjeg aparata Federalne službe porezne policije, njegovih strukturnih odjela, kao i približnu strukturu i broj osoblja nižih tijela porezne policije;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

podnosi prijedloge Vladi Ruske Federacije o imenovanju zamjenika ravnatelja Federalne službe porezne policije;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. srpnja 1996. N 791)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

podnosi peticije predsjedniku Ruske Federacije za dodjelu posebnih činova višem zapovjednom osoblju;

donosi, prema potrebi, u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O federalnim tijelima porezne policije" i Pravilnikom o službi u tijelima porezne policije Ruske Federacije, odluke o priznavanju radnog staža na prethodnom mjestu vojne službe osoblje, vojnici i zapovjednici tijela unutarnjih poslova, kao i zaposlenici agencija za provedbu zakona i državnih poreznih inspektorata s razrednim činovima, s duljinom službe u saveznoj poreznoj policiji;

dodjeljuje prvi posebni čin srednjem i višem rukovodećem kadru porezne policije, te posebne činove do pukovnika porezne policije;

utvrđuje, u granicama izdvajanja predviđenih republičkim proračunom Ruske Federacije, iznos sredstava za održavanje teritorijalnih i lokalnih tijela porezne policije, fond plaća i broj službenih automobila;

Postojala od 1992. do 2003. godine.

Vympel FSNP Rusije

Priča

18. ožujka 1992., u skladu s dekretom predsjednika Ruske Federacije br. 262, osnovana je Glavna uprava za porezne istrage pri Državnoj poreznoj službi Ruske Federacije (GUNR) s osobljem od 12 tisuća ljudi. Odjel je vodio bivši general KGB-a SSSR-a V. B. Yampolsky.

Dana 20. svibnja 1993. godine usvojen je Zakon "O federalnim tijelima porezne policije", prema kojem je Odjel porezne policije Ruske Federacije (s pravima Državnog odbora Rusije) osnovan kao pravni sljednik GUNR-a. . Istog dana, Vrhovno vijeće Rusije odobrilo je Pravilnik o službi u poreznoj policiji. Odlukom Vijeća ministara Ruske Federacije od 11. listopada 1993. odobren je Pravilnik o odjelu porezne policije Ruske Federacije i popis radnih mjesta za koje se dodjeljuju posebni činovi službenicima porezne policije. Utvrđena je razina osoblja saveznih tijela porezne policije: od 1. siječnja 1994. - 21,5 tisuća jedinica; 1. siječnja 1995. - 43,8 tisuća jedinica (kasnije je broj osoblja dosegao 53 tisuće jedinica, isključujući servisno osoblje). Za ravnatelja Odjela imenovan je S. N. Almazov.

Savezni zakon br. 200-FZ od 17. prosinca 1995. izmijenio je zakon "O saveznim tijelima porezne policije". U skladu s njima, Odjel porezne policije preimenovan je u Saveznu službu porezne policije Ruske Federacije (FSNP Rusije). Prema osoblju, ravnatelju Federalne porezne službe Rusije dodijeljen je najviši posebni čin general-pukovnika porezne policije, zamjenika ravnatelja i voditelja ključnih odjela (operativnih, istražnih, poreznih revizija, vlastite sigurnosti, fizičke zaštite, osoblja , organizacijski i inspekcijski, operativno-tehnički i istražni) - general - poručnik porezne policije.

Glavna zadaća tada najmlađeg tijela kaznenog progona, s pravom provođenja operativno-pretraživačkih, vještačkih i istražnih radnji, bila je suzbijanje poreznih kaznenih djela i prekršaja te borba protiv korupcije u poreznim tijelima.

Ukazom vršitelja dužnosti predsjednika Ruske Federacije Vladimira Putina od 16. ožujka 2000., u znak priznanja važnosti federalnih vlasti porezne policije u osiguravanju ekonomske sigurnosti, ustanovljen je profesionalni praznik - Dan porezne policije. FSNP Rusije bio je agencija za provođenje zakona koja je u potpunosti nadoknadila troškove svog održavanja. U 2001. savezna porezna policija pokrenula je više od 36 tisuća kaznenih predmeta, iznos naknade štete u dovršenim kaznenim predmetima iznosio je ukupno oko 27 milijardi rubalja, kao rezultat operativnih aktivnosti Federalne porezne službe Rusije , u proračun je vraćeno više od 100 milijardi rubalja. Utvrđeno je više od 150 tisuća administrativnih prekršaja, a izrečene su administrativne kazne u iznosu od nekoliko stotina milijuna rubalja.

Akademija porezne policije i niz drugih obrazovnih institucija stvorene su u Federalnoj poreznoj službi Rusije.

Dana 1. srpnja 2003. godine, dekretom predsjednika Ruske Federacije V. V. Putina br. 306 od 11. ožujka 2003. godine, Federalna porezna služba Rusije ukinuta je bez objašnjenja. Većina funkcija Federalne porezne službe Rusije i osoblje od 16 tisuća jedinica prebačeno je na Ministarstvo unutarnjih poslova. Materijalna baza i 40 tisuća zaposlenih prebačeni su u novoosnovanu Državnu agenciju za kontrolu droga.

Službeno oružje

U 1993.-2003., Uredba "O službi u poreznoj policiji Ruske Federacije" od 20. svibnja 1993. N 4991-I i stavak 17. čl. 11 Saveznog zakona od 24. lipnja 1993. N 5238-1 "O saveznim tijelima porezne policije" - službenicima porezne policije dopušteno je pohranjivanje, nošenje i korištenje službenog vatrenog oružja i posebne opreme.

Ravnatelji Federalne porezne službe Rusije

Struktura Federalne porezne službe Rusije (za 2003.)

• Glavna operativna uprava
• Glavna uprava za dokumentarne inspekcije
• Glavni istražni odjel
• Glavna uprava za organizacijsku inspekciju
• Glavna uprava za sigurnost i borbu protiv korupcije
• Glavna uprava fizičke zaštite
• Glavni operativno-tehnički i potražni odjel
• Glavna uprava za osoblje
• Glavni odjel za informacijske tehnologije
• Glavna uprava za međunarodnu suradnju
• Upravljanje slučajevima
• Pravni odjel
• Organizacijsko i mobilizacijsko upravljanje
• Odjel za informiranje i odnose s javnošću
• Financijsko i ekonomsko upravljanje
• Odjel za režim i informacijsku sigurnost
• Stručno upravljanje
• Analitički menadžment
• Administrativno i ekonomsko upravljanje
• Ured za specijalne komunikacije
• Medicinski odjel
• Istražni odjel
• Kontrolna i revizijska inspekcija

Obrazovne ustanove Federalne porezne službe Rusije

• Institut porezne policije Financijske akademije pri Vladi Ruske Federacije (kao fakultet Akademije), osnovan u veljači 1994.

• Centar za obuku službenika porezne policije u Sankt Peterburgu, formiran u veljači 1994., transformiran je u podružnicu Akademije porezne policije u Sankt Peterburgu u srpnju 2000., od svibnja 2002. Sjeverozapadni institut za naprednu obuku policijskih službenika porezne policije

• Središte za obuku porezne policije u Khabarovsku, osnovano u travnju 1995., transformirano je u Dalekoistočni institut za naprednu obuku službenika porezne policije

• Institut za usavršavanje rukovoditelja i stručnjaka saveznih tijela porezne policije, nastao je u veljači 1995. godine na temelju Instituta za usavršavanje rukovoditelja i stručnjaka potrošačke službe (1996. godine, kao podružnica, uključen je u Akademija porezne policije Federalne porezne službe Rusije)

• Akademija porezne policije Federalne porezne službe Rusije. Stvoren u srpnju 1996

Već je prošlo deset godina od naredbe predsjednika Ruske Federacije V. Putina br. 306 od 11. ožujka 2003. o ukidanju Federalne službe porezne policije Rusije. A u kalendaru ostaje i profesionalni praznik - Dan porezne policije 18. ožujka.
U tom smislu, predlažem da se prisjetimo povijesti stvaranja jedne od kratkotrajnih specijalnih službi nove Rusije.

18. ožujka 1992., u skladu s dekretom predsjednika Ruske Federacije br. 262, osnovana je Glavna uprava za porezne istrage pri Državnoj poreznoj službi Ruske Federacije (GUNR) s osobljem od 12 tisuća ljudi. Odjel je vodio general KGB-a V. B. Yampolsky.

Godine 1993. donesen je Zakon „O saveznim tijelima porezne policije“, u skladu s kojim je osnovan Odjel porezne policije Ruske Federacije kao nasljednik Glavne uprave za porezne istrage pri Državnoj poreznoj službi Ruske Federacije.

Rezolucija Vijeća ministara od 11. listopada 1993. odobrila je Pravilnik o odjelu porezne policije Ruske Federacije i popis položaja za koje se dodjeljuju posebni činovi službenicima porezne policije. Utvrđena je popunjenost saveznih tijela porezne policije: od 1. siječnja 1994. - 21.500 jedinica; od 1. siječnja 1995. - 43.800 jedinica. Za ravnatelja Odjela imenovan je S. N. Almazov.

Broj zaposlenih u središnjem aparatu Odjela porezne policije Ruske Federacije utvrđen je na 500 jedinica (isključujući osoblje za održavanje zgrada). Odobren je dijagram strukture Odjela porezne policije Ruske Federacije.

U prosincu 1995. DNP je stekao novi status i naziv - Federalna porezna policijska služba Ruske Federacije. Istodobno, najmlađa agencija za provođenje zakona u zemlji dobila je pravo stvoriti vlastiti istražni aparat.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. lipnja 1998., Saveznoj poreznoj službi dopušteno je imati osam zamjenika direktora, uključujući prva dva, i odbor od 17 ljudi.

22. ožujka 1999. Ukazom predsjednika Ruske Federacije bivši policajac Vjačeslav Soltaganov imenovan je ravnateljem Federalne službe porezne policije, a Sergej Almazov je smijenjen. Od tog trenutka FSNP je započeo prvu kadrovsku čistku u svojoj povijesti - zamjenu bivših službenika državne sigurnosti djelatnicima Ministarstva unutarnjih poslova.

12. svibnja 1999. Ukazom predsjednika Ruske Federacije utvrđeno je da FSNP ima 7 zamjenika ravnatelja, uklj. prva dvojica, zamjenik državnog tajnika i zamjenik načelnika Federalne porezne službe za Moskvu.

Dana 25. rujna 1999. odobrena je nova Uredba o Federalnoj poreznoj službi Rusije. U isto vrijeme, razina osoblja federalne porezne policije određena je na 53.300 jedinica.

2. siječnja 2000. v.d Ruski predsjednik V. V. Putin potpisao je dekret "O izmjenama i dopunama Poreznog zakona", prema kojem su službenici porezne policije dobili pravo samostalnog provođenja poreznih kontrola, a također im je dopušten pristup poreznim tajnama. Osim toga, usvojene su izmjene i dopune zakona “O operativno-istražnim aktivnostima” kojima se zaposlenicima FSNP-a omogućuje da imaju vlastite mogućnosti za tajno prikupljanje informacija.

18. ožujka obilježava se Dan porezne policije. Osnovan dekretom vršitelja dužnosti predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina od 16. ožujka 2000. u znak priznanja važnosti federalnih vlasti porezne policije u osiguravanju ekonomske sigurnosti Ruske Federacije.

U FSNP-u je stvorena Akademija porezne policije i niz drugih obrazovnih institucija. Izlazi list “Porezna policija”. Na televiziji je redatelj Apasyan stvorio seriju o poreznoj policiji "Maroseyka, 12". Objavljene su detektivske knjige o poreznoj policiji, među njima i knjige pisca odjelnog zaposlenika Nikolaja Ivanova (dilogija "Porezna policija" i dr.).

Porezna policija postala je jedino tijelo kaznenog progona koje je nadoknadilo troškove svog održavanja, a što je najvažnije, vratilo je goleme iznose neplaćenih poreza u državnu blagajnu. Na primjer, 2001. godine iznos naknade štete u dovršenim kaznenim predmetima iznosio je oko 27 milijardi rubalja. Ukupno je kao rezultat operativnih aktivnosti Federalne porezne službe u proračun vraćeno više od 100 milijardi rubalja. Utvrđeno je više od 150 tisuća administrativnih prekršaja i izrečene su administrativne novčane kazne u iznosu od nekoliko stotina milijuna rubalja.

Slični odjeli stvoreni su u nizu drugih zemalja ZND-a i Litve. Naknadno je kazahstanska porezna policija pretvorena u financijsku policiju, kojoj je povjerena funkcija borbe protiv korupcije.

Dana 1. srpnja 2003., dekretom predsjednika Ruske Federacije N306 od 11. ožujka 2003., ukinuta je Federalna služba porezne policije.
Većina funkcija Federalne porezne službe i 16 tisuća stalno zaposlenih prebačeni su u Glavnu upravu za istraživanje gospodarskog i poreznog kriminala, stvorenu u okviru strukture Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.
Glavni materijalni resursi i 49 tisuća zaposlenika prebačeni su u Državnu službu za kontrolu droga.