Зодиакальный гороскоп на день. Проценты по долгосрочным займам признаются ежемесячно независимо от сроков оплаты по договору Центральный банк российской федерации
Овен (21.03-20.04)Сегодня Овны могут провести день с пользой и удовольствием. Особенно хорошо будет удаваться работа, направленная на конкретный материальный результат. Абстрактная выгода будет вас интересовать куда меньше. Общение лучше ограничить совместной деятельностью или другими общими интересами. Луна в Козероге интровертирует, заставляет додумывать мысли и строить планы на будущее. Принимайте участие в деловых совещаниях, решайте профессиональные вопросы, ведите переписку. Приятный день для домашних дел, семейных мероприятий, обсуждения приобретений. Можно решать вопросы приобретения земли, недвижимости.
Тельцам сегодня нужно хорошо поработать. А вечером можно будет не менее удачно отдохнуть. День много обещает, если не отсиживаться в стороне, не терять время. Внимательно слушайте партнеров. Сегодня вы можете получить хороший совет, подсказку, важный ответ на вопрос, который долгое время не давал вам покоя. Если у вас есть проблемы, это подходящий момент, чтобы обратиться за консультацией. В личных отношениях этот день дает возможность обсудить сложные ситуации, найти решение или же подходящий повод для расставания. День благоприятен для поездок, возобновления деловых контактов. переписки, зарубежных переговоров. Удачный для дальней поездки.
У Близнецов сегодня хорошие перспективы, особенно, в серьезных делах. Может повезти в чем-то неожиданном. Будьте расторопнее, быстро используйте обстоятельства себе на пользу. События сейчас находятся в стадии активного формирования, и лучше не занимать отстраненную позицию. Можно идти к начальству и решать вопросы, которые вас интересуют. Луна в Козероге требует тщательности в работе, соблюдения инструкций и дисциплины. Но неожиданные новости могут вклиниваться и нарушать текущие планы. Ощущение безопасности будет восстановлено, если за всеми переменами вы найдете оптимальные для себя перспективы. Если в личных отношениях ощущается напряжение, возможно, лучшим решением будет не докапываться до сути.
Ракам сегодня будет везти в командной работе, партнерстве. Можно заключать сделки, контракты. В личных отношениях перемены позитивны, если у вас есть серьезные намерения. Хорошо иметь дело с Козерогами, Тельцами. Днем лучше всего загрузить себя работой и не давать окружающим вмешиваться и командовать. Любой результат сегодняшней деятельности должен быть материальным. Переговоры желательно закрепить формально. Можно ждать и спонтанного развития событий в нужном для вас направлении. Мелкие душевные раны способны сегодня вызвать бурю эмоций. Если окружающие строптивы и несговорчивы, не хлопайте дверью. Старайтесь получить как можно больше свежей информации. Вечером можно делать покупки.
Львам день может показаться скучным, и лучше сосредоточиться на работе и осуществить ее с заделом. Чтобы уже завтра отдохнуть и развлечься. Обходя запреты, думайте о последствиях. Меняя традиционный подход в делах на новый, не игнорируйте мнение окружающих, иначе можно столкнуться с критикой или протестами в резкой форме. Вам напомнят о правилах, инструкциях и сроках. Ваши новые идеи, скорее всего, другим людям покажутся преждевременными. Попробуйте презентовать их завтра. Избегайте оказывать давление на членов семьи. Если вам что-то хочется сделать, рассчитывайте на свои силы. Извлекайте пользу из возможностей, которые усложняют вашу жизнь. В общем, не простой, но интересный день, и пока это характерная тенденция.
Девам сегодня нельзя терять ни минуты драгоценного времени. Удачный день, как для серьезных дел, так и для личных интересов. Можно согласовать возникшие в предыдущие дни вопросы с партнерами, обсудить финансовые проблемы. Благоприятное время для проведения ремонтных и строительных работ, практической реализации дизайнерских решений в доме и офисе. В личных отношениях стабильный и гармоничный день, но без сентиментальности и теплоты. После напряженных предыдущих дней дайте себе отдышаться, займитесь делами, которые не требуют спешки и активного общения. Полезен физический труд или занятия спортом. Можно возобновить старое хобби, «довести до ума» отложенную вещь, заняться мелким ремонтом.
Весы могут сделать что-то важное в доме. Хороший день для начала ремонта, покупки бытовой и компьютерной техники. Приглашать гостей лучше на завтра. Сегодня вы можете не получить тех комплиментов и знаков симпатии, на которые настроены. Сразу в нескольких важных темах могут произойти события, которые станут сигналом о том, что вы входите в полосу перемен. Вам сложно будет не проявлять придирчивость и раздражительность в своем окружении, поскольку именно сейчас вы полностью уверены, что хорошо знаете, как все должно быть. Если сумеете вовремя придержать язык и выслушаете мнения других людей, то есть вероятность, что ваша картина происходящего расширится. Коллективная работа сейчас более оптимальна и может ознаменоваться выходом на новые идеи, усилит корпоративный дух.
Скорпионы сегодня могут осуществлять поездки. Для вас хорошо все, что обеспечивает приток новой информации, особенно, полезной. Можно записаться на курсы или заняться самообразованием. Впечатления также важны. Следите только, чтобы ваша серьезность не разочаровала людей, которые ждут совсем других знаков и проявлений. Выполняйте обещания, интересуйтесь их проблемами, помогайте. Будьте осторожны с конкурентами, извлекайте пользу из возможностей, которые усложняют вашу жизнь. Можно неожиданно решиться сделать то, что постоянно откладывалось. Хороший день для физической работы или спортивных соревнований.
Для Стрельцов день как день. Ничего экстраординарного не предвидится. Можно заниматься домашними делами или отдыхать. При желании можно отправиться за покупками. Если неожиданно появится возможность подработать, соглашайтесь. Для денежных дел это удачный день. Работа пойдет лучше в уединении. Если кто-то вас раздражает, и вы находите все новые «зацепки» для претензий, ситуация может перерасти в конфликт в течение нескольких дней. Пока не поздно, оцените последствия и свои интересы. Чего вы на самом деле хотите. Хороший день для профилактики здоровья, долгих прогулок, массажа. Берегите ноги.
Козероги сегодня хозяева положения. Вашим отношениям с окружением может не хватать тепла и искренней заинтересованности, но при необходимости вы сделаете все необходимое, чтобы спасти ситуацию или близкого человека. Будьте внимательны к мнениям окружающих, но поступайте по своему разумению. Постарайтесь подвести к итогу разговор, который вас интересует. Хорошо, если вам удастся заручиться согласием, объединить с кем-то цели и интересы. Противоречия, которые тянут вас в разные стороны, заставят прислушаться к интуиции и сделать выбор в пользу наиболее важного. Обойдите мысленно свои «владения», решите, в чем вы можете достичь максимального успеха, готовьтесь в ближайшее время к большой работе. Ее можно начать и сегодня.
Водолеев ситуации этого дня ограничат в каких-то правах и интересах. Скорее всего, вам навяжут или вы сами возьмете на себя много работы. Отношения требуют уступок, жертв, заботы. В доме можно начать ремонт или осуществить генеральную уборку. В этот и ближайшие дни могут произойти события, которые изменят ваши планы на ближайшее время. Принятые решения и обещания обяжут вас к их исполнению. Встречи во второй половине дня будут иметь практическую пользу. Постарайтесь привести в движение важные для вас планы, если такая возможность представится. Выполняйте больше физической работы. Это поможет снять стресс и будет держать вас в тонусе. Романтические интересы пусть подождут до завтра-послезавтра.
Рыбы могут порадоваться делам и результатам этого дня. Особенно, если проведут его в какой-то коллективной деятельности, с коллегами или друзьями. Попутно могут возникнуть симпатии. Хороший день для деловых и личных знакомств. Жизнь сейчас щедра на авансы; чем-то обязательно нужно воспользоваться. В личной жизни сейчас не исключены интриги, сплетни, происки конкурентов. Не торопитесь действовать, чтобы не запутаться еще больше. Наблюдайте, подумайте, анализируйте. Вы сейчас в более выигрышной ситуации, чем другие. И интуиция работает на вас. В деловых контактах разногласия сойдут на нет, обнаружатся новые интересы. Набирайтесь сил для нового витка деятельности.
ФНС России разъяснила порядок учета в целях налогообложения прибыли процентов по долговым обязательствам, срок действия которых приходится более чем на 1 .
Проценты по долговым обязательствам любого вида относятся к внереализационным расходам (доходам).
При методе начисления расходы (доходы) по договорам займа или иным аналогичным договорам, срок действия которых приходится более чем на 1 отчетный (налоговый) период, признаются на конец каждого месяца соответствующего периода. При этом предусмотренные договором даты (сроки) таких выплат значения не имеют.
Если договором определено, что исполнение обязательства зависит от стоимости (иного значения) базового актива с начислением в период действия договора фиксированной процентной ставки, доходы (расходы) признаются следующим образом. Начисленные исходя из ставки - на последнее число каждого месяца соответствующего периода. Фактически полученные (понесенные) исходя из стоимости (иного значения) базового актива - на дату исполнения обязательства по договору.
Если договор прекратил действие в течение календарного месяца - доходы (расходы) признаются на дату прекращения.
При кассовом методе проценты по договору займа признаются на дату их фактической уплаты (погашения задолженности по ним иным способом).
Арбитражные суды поддерживают порядок равномерного учета начисленных процентных доходов (расходов) в течение срока действия долгового обязательства.
По мнению ФНС России, исключение из указанного порядка составляют случаи, когда организациям предъявляется налоговая претензия в связи с получением необоснованной налоговой выгоды.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2015 г. № ГД-4-3/2289 О порядке учета в расходах при исчислении налога на прибыль организаций процентов, начисленных по долговым обязательствам, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период
6 марта 2015
Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо о порядке учета в расходах при исчислении налога на прибыль организаций процентов, начисленных по долговым обязательствам, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период, сообщает следующее.
Экономическая обоснованность оформления долгового обязательства определяется целевой направленностью на получение дохода в результате его хозяйственной деятельности в период действия таких обязательств, а не исключительным получением доходов в конкретном налоговом (отчетном) периоде.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к внереализационным расходам относятся расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, в том числе процентов, начисленных по ценным бумагам и иным обязательствам, выпущенным (эмитированным) налогоплательщиком с учетом особенностей, предусмотренных статьей 269 НК РФ.
Проценты по договорам займа, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период, в соответствии с положениями статей 252, 272, 328 главы 25 НК РФ должны включаться в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль ежемесячно в течение всего периода пользования заемными средствами. Организация-кредитор учитывает данные проценты в составе доходов также равномерно в течение периода пользования заемными средствами.
Данный подход соответствует общеустановленному порядку признания расходов и доходов для целей налогообложения при применении метода начисления, согласно которому расходы и доходы признаются в том отчетном периоде, к которому они относятся вне зависимости от времени фактической выплаты денежных средств.
При этом, ФНС России считает необходимым отметить, что Федеральным законом от 28.12.2013 № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 27.5-3 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» были внесены изменения и дополнения (являющиеся по своей сути положениями, уточняющими ранее действовавшие правила) в пункт 6 статьи 271, пункт 8 статьи 272, пункт 4 статьи 328 НК РФ.
Данные изменения и дополнения, вступившие в силу с 01.01.2014, указывают, что по договорам займа или иным аналогичным договорам (включая долговые обязательства, оформленные ценными бумагами), срок действия которых приходится более чем на один отчетный (налоговый) период, расходы (доходы) в целях главы 25 НК РФ при применении метода начисления, признаются осуществленными (полученными) и включаются в состав соответствующих доходов (расходов) на конец каждого месяца соответствующего отчетного (налогового) периода независимо от даты (сроков) таких выплат, предусмотренных договором.
В случае, если договором займа или иным аналогичным договором (включая долговые обязательства, оформленные ценными бумагами) предусмотрено, что исполнение обязательства зависит от стоимости (или иного значения) базового актива с начислением в период действия договора фиксированной процентной ставки, устанавливаются следующие особенности:
- доходы (расходы), начисленные исходя из фиксированной ставки, признаются на последнее число каждого месяца соответствующего отчетного (налогового) периода;
- доходы (расходы), фактически полученные (понесенные) исходя из сложившейся стоимости (или иного значения) базового актива, признаются на дату исполнения обязательства по этому договору (абзац 2 пункта 6 статьи 271, абзац 2 пункта 8 статьи 272 НКРФ).
В случае прекращения действия договора в течение календарного месяца доход признается полученным (расход признается осуществленным) и включается в состав соответствующих доходов (расходов) на дату прекращения действия договора (абзац 3 пункта 6 статьи 271, абзац 3 пункта 8 статьи 272 НК РФ).
Что же касается кассового метода, то при его применении расходы в виде процентов по договору займа признаются в целях налогообложения на дату их фактической уплаты (погашения задолженности по процентам иным способом) (подпункт 1 пункта 3 статьи 273 НК РФ).
В отношении арбитражной практики необходимо отметить следующее.
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) в Постановлении от 24.11.2009 № 11200/09 был рассмотрен вопрос о порядке признания в целях налогообложения прибыли процентов по договору займа в случае, если договор займа предусматривает выплаты начисленных процентов в более поздние периоды, за которые они были начислены. В частности, в упомянутом Постановлении рассмотрены обстоятельства, когда проценты по договору займа погашаются в более поздние периоды, чем проходит погашение суммы основной задолженности.
Согласно указанному Постановлению ВАС РФ проценты по договору займа могут учитываться во внереализационных расходах по налогу на прибыль организаций в том налоговом периоде, когда у заемщика возникает обязанность по их уплате по условиям договора займа.
При рассмотрении Президиумом ВАС РФ обстоятельств дела данное решение основано на выборке отдельных норм статей 272 и 328 НК РФ применительно к фактически исключительным особенностям рассматриваемого дела.
При этом необходимо отметить также наличие арбитражной практики, в которой судебные органы поддерживают порядок равномерного учета начисленных процентных доходов (расходов) в течение срока действия долгового обязательства.
Так, в Постановлении Президиума от 07.06.2011 № 17586/10 ВАС РФ указал на необоснованность ссылки судов апелляционной и кассационной инстанций на постановление Президиума ВАС РФ от 24.11.2009 № 11200/09, отметив, что «в упомянутом постановлении рассмотрены вопросы о порядке признания в целях налогообложения прибыли процентов по договору займа в случае, если договор займа предусматривает начисление процентов в более поздние периоды, чем погашение суммы основной задолженности. В данном же случае для целей исчисления налога на прибыль имеет правовое значение факт досрочного прекращения действия кредитных договоров и погашения долговых обязательств.». То есть, фактически признал, что выводы, изложенные в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.11.2009 № 11200/09 касаются исключительности фактических обстоятельств в связи с рассмотрением частного вопроса.
В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 28.05.2013 по делу № А42-4473/2012 судом фактически было установлено, что в налоговом периоде общество ежемесячно начисляло проценты, при этом их выплату заимодавцу не производило. Суд указал, что «согласно условиям договоров займа проценты начисляются за каждый календарный день пользования займом со следующего дня после предоставления займа заимодавцем, поэтому именно с этих дат у Общества возникают расходы в виде начисленных процентов за пользование заемными денежными средствами и обязанность учитывать начисленные проценты в составе внереализационных расходов.».
В указанном Постановлении вывод о правомерном отражении в составе внереализационных расходов процентов по мере их начисления в соответствии с условиями заключенных договоров займа признан соответствующим положениям НК РФ и правовой позиции ВАС РФ, выраженной в Постановлении от 07.06.2011 № 17586/10.
В Постановлении ФАС Поволжского округа от 21.02.2012 по делу № А55-12535/2011 суд указал, что условиями договора определены момент начисления процентов за пользование займом и момент их уплаты. «Обязанность по начислению процентов по долговому обязательству у Общества возникает в каждом налоговом периоде, а обязанность по выплате процентов связана с моментом предъявления требования об этом заимодавцем.». И главное, как указал ФАС Поволжского округа, - «судебные инстанции обоснованно исходили из того обстоятельства, что факт реальной уплаты процентов не является определяющим при разрешении вопроса о моменте признания расходов в соответствии со статьей 272 НК РФ.». Также отмечено, что «выводы судебных инстанций согласуются с позицией Минфина России, изложенной в письмах от 04.06.2010 № 03-03-05/123, от 25.03.2010 № 03-03-06/1/179, и ФНС России, изложенной в письме от 07.03.2010 № 3-2-06/22.».
Аналогичная позиция отражена и в ряде других судебных актах, например: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.01.2013 по делу № А42-2049/2012; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.02.2012 по делу № А78-4116/2011; Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2012 по делу № А56-72453/2010; Постановление ФАС Поволжского округа от 30.01.2012 по делу № А65-20766/2010.
В Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.08.2014 № 8 Ф05-8402/2014 по делу № А40-135396/13 суд указал, что в силу статей 272, 328 НК РФ общество вправе учитывать проценты для целей налогообложения на конец соответствующих отчетных периодов, что согласуется с принципом равномерности признания доходов и расходов. Суд также учел, что Федеральным законом от 28.12.2013 № 420-ФЗ в пункт 8 статьи 272 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми ранее действовавшая редакция о признании осуществленным расходом и включении в состав соответствующих расходов выплаты процентов по договорам займа и иным аналогичным договорам, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период, на конец месяца соответствующего налогового периода дополнена текстом «независимо от даты (сроков) таких выплат, предусмотренных договором». Указанным изменениям законодателем не придана обратная сила, однако, суд кассационной инстанции согласился с доводами налогоплательщика о том, что данной редакцией только конкретизированы общие положения о признании расходов по методу начисления применительно к расходам в виде процентов по долговым обязательствам, что согласуется с нормами статей 272 и 328 НК РФ, ими не вводится новое правовое регулирование, а лишь уточняется ранее действовавший порядок признания.
При ином толковании изменений с учетом отсутствия в Федеральном законе № 420-ФЗ специальных (переходных) положений о порядке признания в составе расходов процентов по долговым обязательствам, начисленным, но неуплаченным до 01.01.2014, исключается возможность их учета для целей налогообложения после указанной даты.
Учитывая изложенное в ходе контрольных мероприятий при исследовании эпизодов, связанных с вопросом учета процентов по долговым обязательствам, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период, налоговым органам в Актах налоговых проверок следует соблюдать позицию ФНС России, согласованную с Минфином России, а также учитывать внесенные с 1 января 2014 года изменения в статьи 271, 272 и 328 НК РФ, исключение могут составлять случаи предъявления организациям налоговой претензии в рамках правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Пленума от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», с целью пресечения злоупотреблений направленных на получение необоснованной налоговой выгоды (в т. ч. при создании искусственной ситуации, при которой появляется формальное основание учета расходов в условиях отсутствия реальных экономических обстоятельств).
Действительный
государственный советник РФ
3-го класса Д.Ю. Григоренко
"О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений, утвержденный приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. N 970"
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 2015 г. N 268
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ТИПА СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ ИЛИ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2013 Г. N 970
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений, утвержденный приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. N 970 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г., регистрационный номер 29940).
Министр
Д.В. МАНТУРОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от 16 февраля 2015 г. N 268
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ТИПА СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ ИЛИ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2013 Г. N 970
от 17 июня 2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2575; 2004, N 44, ст. 4357; 2006, N 37, ст. 3881; 2008, N 24, ст. 2868; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 25, ст. 3065, N 33, ст. 4088; 2010, N 24, ст. 3040; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2127; N 43, ст. 6079; 2012, N 1, ст. 171; 2013, N 25, ст. 3167; N 34, ст. 4440; N 45, ст. 5822; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 2, ст. 491; N 5, ст. 824);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 884 "Об утверждении Положения о Государственной службе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5357);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506).".
Копия технического задания/технических условий на разработку стандартного образца, заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
Подлинник программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа;
Подлинник научно-технического отчета о разработке стандартного образца, включающий акт испытаний стандартного образца, протокол испытаний с заключением по проверке результатов испытаний стандартного образца;
Проект описания типа стандартного образца;
Подлинник паспорта стандартного образца;
Копия комплекта эксплуатационных документов (оформленных на русском языке на стандартные образцы, ввозимые на территорию Российской Федерации), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
Этикетка стандартного образца;
Документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя стандартного образца (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров стандартных образцов с указанием их заводских номеров).
Для предоставления государственной услуги по утверждению типа средств измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на утверждение типа средства измерений (далее - заявка N 2) (Приложение N 2) с приложением следующих документов:
Подлинник акта испытаний, подлинники протоколов испытаний с заключением по проверке результатов испытаний, два экземпляра проекта описания типа, подлинник методики поверки;
Копия комплекта эксплуатационных документов (на средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, эксплуатационные документы, в том числе оформленные на русском языке), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
Копия технических условий или стандарта предприятия (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются на русском языке (в случае наличия);
Копия заявки на проведение испытаний (при наличии);
Документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средства измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).
Для предоставления государственной услуги по продлению срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на продление срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка N 3) (Приложение N 3) с учетом установленного пунктом 9 настоящего Административного регламента срока исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, но не менее чем за 40 рабочих дней до окончания действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений с приложением следующих документов:
Подлинник свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений с приложением описания типа стандартного образца или типа средства измерений;
Подлинник заявления производителя стандартного образца или средства измерений об отсутствии изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений;
Подлинник заявления производителя стандартного образца или средства измерений об отсутствии нарушений, выявленных органами федерального государственного метрологического надзора;
Подлинник заявления производителя об отсутствии обращений потребителей с претензиями к качеству стандартного образца или средства измерений за предыдущие 5 лет;
Подлинник заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений, подтверждающее отсутствие изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации.
Для предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на переоформление свидетельства (сертификата) об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка N 4) (Приложение N 4) с приложением следующих документов:
В случае реорганизации или переименования российской организации-изготовителя стандартного образца или средства измерений: новые сведения о производителе и документ, подтверждающий факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. К заявке прикладывается также подлинник свидетельства и описание типа, оформленное в установленном порядке. В отношении иностранной организации-изготовителя представляется нотариально заверенный документ, подтверждающий факт реорганизации или переименования;
В случае изменения интервала между поверками, установленного для средства измерений при утверждении типа: подлинники акта и программы повторных испытаний в целях утверждения типа средства измерений в части определения продолжительности интервала между поверками, подлинник протокола испытаний;
В случае внесения изменений в методику поверки, установленную при утверждении типа средства измерений, подлинник заключения, выданного юридическим лицом, утвердившим методику поверки по результатам испытаний в целях утверждения данного типа средства измерений, с обоснованием целесообразности внесения изменений в утвержденную методику поверки и подлинник методики поверки с внесенными изменениями.
Для предоставления государственной услуги по внесению изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений, не требующих замены бланка свидетельства, Заявитель направляет в Росстандарт следующие документы:
а) при внесении изменений, не влияющих на метрологические характеристики, заявку на внесение изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка N 5) (Приложение N 5) с приложением следующих документов:
Подлинник заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений, подтверждающее, что вносимые изменения не влияют на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, в том числе на показатели точности. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации;
б) при внесении изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, в том числе показатели точности, заявку на внесение изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка N 6) (Приложение N 5а) с приложением следующих документов:
Акт испытаний стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в части вносимых изменений с протоколами испытаний, включая заключение по проверке результатов испытаний стандартного образца или средства измерений;
Проект описания типа с вносимыми изменениями (в двух экземплярах);
Подлинник программы испытаний;
Копия комплекта эксплуатационных документов с изменениями, копия технических условий или стандарта предприятия с изменениями (для стандартных образцов или средств измерений серийного производства) заверенные руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
Документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителей стандартных образцов или средства измерений с указанием изменяемых метрологических характеристик стандартных образцов или средства измерений, включая показатели точности;
Методика поверки (только для средств измерений).
В случае утраты свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений (далее - свидетельство) держатель свидетельства имеет право на получение дубликата свидетельства, который предоставляется ему на основании заявления, написанного в произвольной форме, с указанием причин выдачи дубликата. Дубликат свидетельства оформляется с пометкой "дубликат" в одном экземпляре, который направляется (вручается) держателю свидетельства. Копия дубликата свидетельства хранится в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.".
По продлению срока действия свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений и при внесении изменений в описание типа стандартного образца или средства измерений, не влияющих на метрологические характеристики, включая показатели точности, необходимо предоставление Заявителем заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации".
оформляет описание типа стандартного образца или типа средства измерений, которое является обязательным приложением к свидетельству об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений;
представляет свидетельство об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений, описание типа стандартного образца или типа средства измерений, которое является обязательным приложением к свидетельству, на подпись заместителю Руководителя Росстандарта;
передает сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений, о продлении срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений; о переоформлении свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений; о внесении изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений, а также копии свидетельств в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.".
9. Дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:
Срок действия свидетельств устанавливается:
а) для свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений серийного производства - 5 лет, с продлением на каждые последующие 5 лет в установленном порядке; ограничение срока действия выданных свидетельств об утверждении типа не распространяется на стандартные образцы и средства измерений утвержденного типа, приобретенные и/или введенные в эксплуатацию в период срока действия свидетельств об утверждении их типа. Ограничение срока применения стандартного образца не распространяется на стандартные образцы, выпущенные в период срока действия свидетельств об утверждении их типа;
б) для свидетельств об утверждении типа стандартных образцов единичного производства определяется сроком годности экземпляра стандартного образца (срок годности стандартных образцов определяется при проведении испытаний с целью утверждения типа стандартных образцов);
в) для свидетельств об утверждении типа средств измерений единичного производства - без ограничения срока;
10. Абзац первый пункта 39 изложить в следующей редакции:
"39. Свидетельство об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений вручается лично заявителю при условии наличия информации об оплате госпошлины за бланк свидетельства в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и при предоставлении им доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с отметкой в журнале выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) получателя и даты выдачи.".
Журнал учета выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений содержит следующие сведения:
порядковый номер свидетельства;
наименование утвержденного типа стандартного образца или типа средства измерений;
наименование изготовителя стандартного образца или типа средства измерений;
наименование организации, проводившей испытания в целях утверждения типа стандартного образца или типа средства измерений;
регистрационный номер типа стандартного образца или типа средства измерений;
срок действия свидетельства;
информация о выдаче свидетельства (дата выдачи и подпись лица, получившего свидетельство).".
12. Дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:
"40.1. Росстандарт организует хранение поступивших копий заявок, оформленных в соответствии с Приложениями N N 1 - 6 к настоящему Административному регламенту, включая приложения к заявкам, а также программу испытаний и акт испытаний с положительными результатами испытаний и приложениями, направление в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений сведений об утвержденных типах стандартных образцов или типах средств измерений.".
13. Приложения N N - к Административному регламенту изложить в следующей редакции.
"Приложение N 1
агентством по техническому
регулированию и метрологии
государственной услуги
по утверждению типа
стандартных образцов
или типа средств измерений,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 25 июня 2013 г. N 970
Форма
Заявка на утверждение типа стандартного образца
| БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ | ||||||
| (исх. N заявки, дата) | ||||||
| Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Управление метрологии | ||||||
| (должность) | ||||||
| Прошу вас рассмотреть вопрос об утверждении типа стандартного образца | ||||||
| полное наименование и обозначение стандартного образца | ||||||
| Приложения: | ||||||
| а) копия технического задания/технических условий на разработку стандартного образца, заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем; | ||||||
| б) подлинник программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа; | ||||||
| в) подлинник научно-технического отчета о разработке стандартного образца, включающий акт испытаний стандартного образца, протокол испытаний с заключением по проверке результатов испытаний стандартного образца; | ||||||
| г) проект описания типа стандартного образца; | ||||||
| д) подлинник паспорта стандартного образца; | ||||||
| е) копия комплекта эксплуатационных документов (оформленных на русском языке на стандартные образцы, ввозимые на территорию Российской Федерации), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем; | ||||||
| ж) этикетка стандартного образца; | ||||||
| з) копия заявки на проведение испытаний (при наличии); | ||||||
| к) документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя стандартного образца (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров стандартных образцов с указанием их заводских номеров). | ||||||
| должность | подпись | расшифровка подписи | ||||
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии
государственной услуги
по утверждению типа
стандартных образцов
или типа средств измерений,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 25 июня 2013 г. N 970
Форма
Заявка на утверждение типа средства измерений
| БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ | ||||||
| (исх. N заявки, дата) | ||||||
| Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Управление метрологии | ||||||
| (должность) | ||||||
| (Фамилия Имя Отчество (при наличии)) | ||||||
| Прошу вас рассмотреть вопрос об утверждении типа | ||||||
| полное наименование и обозначение средства измерений | ||||||
| Приложения: | ||||||
| а) подлинник акта испытаний, подлинники протоколов испытаний с заключением по проверке результатов испытаний, два экземпляра проекта описания типа, подлинник методики поверки; | ||||||
| б) подлинник программы испытаний; | ||||||
| в) копия комплекта эксплуатационных документов (на средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, эксплуатационные документы, в том числе оформленные на русском языке), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем; | ||||||
| г) копия технических условий или стандарта предприятия (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем (при необходимости). На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются на русском языке (в случае наличия); | ||||||
| д) копия заявки на проведение испытаний; | ||||||
| е) документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средства измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров). | ||||||
| Заявитель (для юридического лица - полное и сокращенное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия - место пребывания), идентификационный номер налогоплательщика) | ||||||
| должность | подпись | расшифровка подписи | ||||
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии
государственной услуги
по утверждению типа
стандартных образцов
или типа средств измерений,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 25 июня 2013 г. N 970
Форма
Заявка на продление срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений
| БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ | ||||||
| (исх. N заявки, дата) | ||||||
| Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Управление метрологии | ||||||
| (должность) | ||||||
| (Фамилия Имя Отчество (при наличии)) | ||||||
| Прошу вас продлить срок действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца (средства измерений) на новый срок. | ||||||
| Приложения: | ||||||
| а) подлинник свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений с приложением описания типа стандартного образца или типа средства измерений; | ||||||
| б) подлинник заявления производителя об отсутствии изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений; | ||||||
| в) подлинник заявления производителя стандартного образца или средства измерений об отсутствии нарушений, выявленных органами федерального государственного метрологического надзора; | ||||||
| г) подлинник заявления производителя об отсутствии обращений потребителей с претензиями к качеству стандартного образца или средства измерений за предыдущие 5 лет; | ||||||
| д) подлинник заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений, подтверждающее отсутствие изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации. | ||||||
| Заявитель (для юридического лица - полное и сокращенное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия - место пребывания), идентификационный номер налогоплательщика) | ||||||
| должность | подпись | расшифровка подписи | ||||
Приложение N 4
к Административному регламенту
по предоставлению Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии
государственной услуги
по утверждению типа
стандартных образцов
или типа средств измерений,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 25 июня 2013 г. N 970
Форма
Заявка на переоформление свидетельства (сертификата) об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений
| БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ | ||||||
| (исх. N заявки, дата) | ||||||
| Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Управление метрологии | ||||||
| (должность) | ||||||
| (Фамилия Имя Отчество (при наличии)) | ||||||
| Прошу Вас переоформить свидетельство об утверждении типа стандартного образца (средства измерений) | ||||||
| полное наименование и обозначение стандартного образца (средства измерений) | ||||||
| в связи с | ||||||
| (указать причину) | ||||||
| Приложения: | ||||||
| а) в случае реорганизации или переименования российской организации - изготовителя стандартного образца или средства измерений: новые сведения о производителе и документ, подтверждающий факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. К заявке прикладывается также подлинник свидетельства и описание типа, оформленное в установленном порядке. В отношении иностранной организации- изготовителя представляется нотариально заверенный документ, подтверждающий факт реорганизации или переименования; | ||||||
| б) в случае изменения интервала между поверками, установленного для средства измерений при утверждении типа: подлинники акта и программы повторных испытаний в целях утверждения типа средства измерений в части определения продолжительности интервала между поверками, подлинник протокола испытаний; | ||||||
| в) в случае внесения изменений в методику поверки, установленную при утверждении типа средства измерений, подлинник заключения, выданного юридическим лицом, утвердившим методику поверки по результатам испытаний в целях утверждения данного типа средства измерений, с обоснованием целесообразности внесения изменений в утвержденную методику поверки и подлинник методики поверки с внесенными изменениями. | ||||||
| Заявитель (для юридического лица - полное и сокращенное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия - место пребывания), идентификационный номер налогоплательщика) | ||||||
| должность | подпись | расшифровка подписи | ||||
Приложение N 5
к Административному регламенту
по предоставлению Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии
государственной услуги
по утверждению типа
стандартных образцов
или типа средств измерений,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 25 июня 2013 г. N 970
14. Дополнить Административный регламент приложением N 5а следующего содержания:
"Приложение N 5а
к Административному регламенту
по предоставлению Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии
государственной услуги
по утверждению типа
стандартных образцов
или типа средств измерений,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 25 июня 2013 г. N 970
Форма
Заявка на внесение изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений
| БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ | ||||||
| (исх. N заявки, дата) | ||||||
| Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Управление метрологии | ||||||
| (должность) | ||||||
| (Фамилия Имя Отчество (при наличии)) | ||||||
| Прошу вас внести изменения в описание типа стандартного образца (средства измерений) | ||||||
| полное наименование и обозначение стандартного образца (средства измерений) | ||||||
| в связи с | ||||||
| (указать причину) | ||||||
| Приложения: | ||||||
| а) акт испытаний стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в части вносимых изменений с протоколами испытаний, включая заключение по проверке результатов испытаний стандартного образца или средства измерений; | ||||||
| б) проект описания типа с вносимыми изменениями (в двух экземплярах); | ||||||
| в) подлинник программы испытаний; | ||||||
| г) комплект эксплуатационных документов с изменениями; | ||||||
| д) заверенная копия технических условий или стандарта предприятия с изменениями (для стандартных образцов или средств измерений серийного производства); | ||||||
| е) документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителей стандартных образцов или средства измерений с указанием изменяемых метрологических характеристик стандартных образцов или средства измерений, включая показатели точности; | ||||||
| ж) методика поверки (только для средств измерений). | ||||||
| Заявитель (для юридического лица - полное и сокращенное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия - место пребывания), идентификационный номер налогоплательщика) | ||||||
| должность | подпись | расшифровка подписи". | ||||
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 309-АД14-3378
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис+» (г. Южноуральск; далее – общество) в лице генерального директора Фоменко А.Г. на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.02.2014, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2014 по делу № А76-6230/2013 по заявлению общества о признании незаконным и отмене постановления Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (г. Челябинск; далее – управление) от 26.03.2013 № 97/98/99/103/104/105/109/110/111/ 115/116/117/121/122/123/127/128/129/133/134/135/139/140/141 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
Установила:
Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи РФ.
Решением суда первой инстанции от 10.02.2014, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2014 по названному делу, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В жалобе общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального, процессуального и конституционного права, просит судебные акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В результате плановых выездных проверок в отношении общества на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в многоквартирных домах составлены акты проверки от 28.02.2012 № 28-35, в которых отражены нарушения норм и требований законодательства о пожарной безопасности, и оформлены протоколы об административных правонарушениях от 05.03.2013 № 97 - 99, 103 - 105, 109 - 111, 115 - 117, 121 - 123, 127 - 129, 133 - 135, 139 - 141.
Постановлением от 26.03.2013 № 97/98/99/103/104/105/109/110/111/115/ 116/117/121/122/123/127/128/129/133/134/135/139/140/141 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи РФ, в виде взыскания штрафа в размере 150 000 руб.
Полагая, что указанное постановление является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу частей 1, 3, 4 статьи РФ административная ответственность наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьей , статьей РФ; установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.
Суды правомерно исходили из того, что законодательством Российской Федерации обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности на обслуживаемых объектах возложена на общество (управляющую компанию).
В отсутствие доказательств невозможности выполнения требований законодательства, равно как и доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующих норм и правил, руководствуясь Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Строительными нормами и правилами Российской Федерации «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятыми и введенными в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7, Строительными нормами и правилами Российской Федерации «Жилые здания», принятыми постановлением Госстроя России от 16.05.1989 № 78, СНиП 1.01.02-85, СНиП 31-01-2003, СНиП 2-09.04-87, Сводом правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы СП 1.13130.2009», утвержденным приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Нормами пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденными приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003, СНиП 2.01.02-85, положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями , Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи РФ, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене постановления управления.
Довод заявителя о неправомерности непривлечения к участию в деле собственников помещений жилых многоквартирных домов является несостоятельным, поскольку ходатайство о привлечении указанных лиц в суде первой инстанции общество не заявляло, доказательств уведомления собственников о необходимости принятия мер по соблюдению требований пожарной безопасности не представлено.
Возражениями общества, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы судебных инстанций. Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, жилищного законодательства и законодательства в сфере пожарной безопасности, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья
Постановила:
Решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.02.2014, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2014 по делу № А76-6230/2013 оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис+» – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Кирейкова
